Ухвала суду № 112611938, 01.08.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, призначення підготовчого засідання

01 серпня 2023 року № 320/23848/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, Національного Центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту в окремій частині, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету міністрів України, Національного Центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту в окремій частині, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправним і нечинним пункт 33 Порядку оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2004 №812;

- визнати протиправною бездіяльність Національного центру оперативно-технічного управління мережами комунікацій, яка полягає у неоприлюдненні усіх виданих ним нормативно-правових актів та актів індивідуальної дії (розпоряджень), крім внутрішньо-організаційних;

- зобов`язати Національний центр оперативно-технічного управління мережами комунікацій оприлюднити усі видані ним нормативно-правові акти та акти індивідуальної дії (розпорядження), крім внутрішньо-організаційних.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання вимог ухвали позивачем недоліки позовної заяви були усунуті належним чином.

Дослідивши подану позовну заяву, суд визнав таку позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження, з урахуванням приписів ст.264 КАС України.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання на підставі ст.173 та 180 КАС України.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст.180 КАС України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання та проведення відповідних дій, із врахуванням вимог ст.264 КАС України.

Підготовче засідання проводиться суддею одноособово на підставі ст.173 КАС України.

Згідно ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду. Адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Керуючись вимогами ст.160-165 171, 173-176, 180, 248, 264 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, Національного Центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту в окремій частині, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 30.08.2023 о 14:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх, яке буде проведено у складі головуючого-судді Перепелиця А.М.

4. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін.

5. Відповідачам у двадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

6. Попередити відповідачів, що у разі не подання разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу у разі отримання відзивів на позовну заяву у семиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву надати відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання семиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.

10. Повідомити сторін про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

11. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

12. Зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/23848/23 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету міністрів України, Національного Центру оперативно-технічного управління мережами телекомунікацій про визнання протиправним і нечинним пункту 33 Порядку оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2004 №812, в якому вказана постанова була або мала бути офіційно оприлюднено.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Перепелиця А.М.