Постанова № 11259720, 14.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3705/10/2370 14.09.2010 р. м. Черкаси

09 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Сала В.Д. за довіреністю,

представника відповідача: не зявилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Канівська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 податковий борг в розмірі 100483 грн. 27 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем занижено суму належної до сплати податку на додану вартість, внаслідок чого відповідачем прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 105286 грн. 99 коп., з яких 64739 грн. 93 коп. за основним платежем, 34869 грн. 02 коп. штрафних санкцій, 680 грн. штрафних санкцій за затримку в поверненні анульованого свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ. Крім того, в звязку з несвоєчасною сплатою податкових зобовязань відповідачем в період з 26.02.2010 року по 29.06.2010 року позивачем нарахована пеня в сумі 194 грн. 32 коп., проте враховуючи часткову сплату залишок боргу складає 100483 грн. 27 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявилася, представника не направила, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи, проте надала суду заяву, в якій позов визнала повністю, а розгляд справи просила здійснити без її участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець 26.12.2005 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. Взята на облік в Канівській ОДПІ за №414 з 21.12.2005 року.

Свідоцтво про реєстрацію платником ПДВ від 21.01.2006 року №84890473 анульоване 16.12.2008 року за ініціативою Канівської ОДПІ в звязку з неподанням протягом дванадцяти послідовних податкових місяців до Канівської ОДПІ податкових декларацій та повернутого відповідачем 09.06.2009 року.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на додану вартість є Закон України «Про ПДВ»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Порядок обчислення і сплати податку на додану вартість визначається, зокрема, пунктом ст. 7 Закону № 168/97, згідно якого платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

12.08.2009 року Канівською ОДПІ проведено планову невиїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства відповідачем, в ході якої встановлено факт заниження сплати до бюджету податку на додану вартість в сумі 69737 грн. 97 коп. та затримка у повернені свідоцтва платника ПДВ на 4 місяця після його анулювання, що є порушенням ст. 3,4,7,9 Закону України № 168/97 та ст. 4 Закону №2181-ІІІ.

За результатами зазначеної перевірки складений акт від 12.08.2009 року №116/1701/НОМЕР_1, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.08.2009р. № 0005241701/0 в сумі 680 грн. та від 14.08.2009р. № 0005231701/0 в сумі 69737 грн. 97 коп. за основним платежем та 34869 грн. 02 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями, які отримані відповідачем 19.08.2009 року.

Судом встановлено та підтверджено обліковою карткою платника ПДВ, що відповідачем частково сплачено суму боргу в розмірі 4998 грн. 04 коп., таким чином залишок несплаченої суми складає 100288 грн. 95 коп.

Крім того, в звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобовязань в період з 26.02.2010р. по 29.06.2010р. позивачем нарахована пеня в сумі 194 грн. 32 коп.

Таким чином, загальна сума боргу складає 100483 грн. 27 коп.

Відповідно до 16 Закону України № 2181-ІІІ за прострочення сплати зобовязання нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п. 4.1. ст. 4 Закону № 168/97-ВР база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

У разі якщо звичайна ціна на товари (послуги) перевищує договірну ціну на такі товари (послуги) більше ніж на 20 відсотків, база оподаткування операції з поставки таких товарів (послуг) визначається за звичайними цінами.

У разі анулювання реєстрації платник податку позбавляється права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування, але у строки, визначені законом, є зобов'язаним погасити суму податкових зобов'язань або податкового боргу з цього податку, що виникли до такого анулювання, за їх наявності, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату сплати такої суми податку, чи ні.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання;

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 направлялась перша податкова вимога від 07.09.2007 року № 1/333 та друга податкова вимога від 29.10.2007 року № 2/597 про сплату суми податкового боргу, а також зареєстровано обтяження в державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 7443646 від 24.06.2008 року.

Беручи до уваги, що відповідач визнала заявлену до стягнення суму, проте у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (19000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Канівську обєднану державну податкову інспекцію (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 16, код ЄДРПОУ 21367331) податковий борг в сумі 100483 (сто тисяч чотириста вісімдесят три) грн. 27 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВ.В. Гаращенко