Постанова № 11258796, 03.06.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2010 р. Справа № 2-а-12800/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю представника позивача Князєвої Я. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні

до Малого приватного підприємства "Сектор"

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1512,50 грн,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства "Сектор" (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1512,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувала тим, що під час перевірки оптової бази, яка розташована за адресою м. Херсон, вул. Р. Люксембург, 7 виявлено не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО; проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 10 грн., що є порушеннями Закону України № 265/95 - ВР "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року.

Відповідач в судове засідання не з"явився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття у судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що 26 листопада 2008 року посадовими особами ДПІ у м. Херсоні було проведено перевірку з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу МПП "Сектор" в оптовій базі, яка розташована за адресою: м. Херсон, вул. Р. Люксембург, 7.

За результатами перевірки складено акт від 26 листопада 2008 р. № 21030727/0237 в якому зафіксовано порушення п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО; проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 10 грн.

На підставі складеного акту та виявлених порушень винесено рішення від 02.12.2008р. № 0009522307 про застосування штрафних санкцій на суму 1512,50 грн. Перевірка проведена на підставі затвердженого плану перевірок на листопад 2008 року, в присутності головного бухгалтера ОСОБА_2, особи, що здійснювала розрахункові операції, якою власноруч перераховані готівкові кошти та одержано другий примірник акту від 26 листопада 2008 року.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 02.12.2008 року № 0009522307 на суму 1512,50 грн. одержане головним бухгалтером 04.12.2008 року.

Визначаючись щодо позовних вимог, доводів позивача та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Статтями 8, 9, 10 Закону України "Про державну податкову службу в України" визначено функції органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належать здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.11 зазначеного Закону, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України (ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").

Згідно наказу ДПА України від 04.04.2002 р. N 155/ДСК - перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу - сукупність заходів контролюючих органів, спрямованих на здійснення контролю за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності вимог Законів України "Про державну податкову службу в України, "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва i обігу спирту етилового, коньячного, i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок проведення розрахункових операцій, обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації та грошових коштів, а також контролю за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку здійснення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" фінансова санкція - це грошова сума, що стягується за порушення вимог цього Закону з суб"єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету.

Судом встановлено, що перевірка проведена на підставі затвердженого плану перевірок на листопад 2008 року та направлення від 20 листопада 2008 року № 206/237.

За результатами перевірки складено акт від 26 листопада 2008 року № 21030727/0237, в якому зафіксовано порушення п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме, проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 10 грн., що є порушенням п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", відповідно до п. 1 ст. 17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 50 грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, що є порушенням п. 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", відповідно до ст. 22 вказаного Закону та податкового роз"яснення, затвердженого наказом ДПА України в Херсонській області від 14.01.2002 року № 20, сума фінансової санкції становить 1462,50 грн. Загальна сума фінансової санкції становить 1512,50 грн.

Відповідно до п. п. 1, 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб"єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов"язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій та забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку застосування розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно ст. 17 вказаного Закону до суб"єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної служби України застосовуються фінансові санкції.

02.12.2008 року відносно відповідача було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яке відповідачем не оскаржувалося. Сума фінансової санкції до теперішнього часу залишається несплаченою.

Таким чином, застосування позивачем штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1512,50 грн. відповідає вимогам чинного законодавства України.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Малого приватного підприємства "Сектор" (73000, Херсонська область, м. Херсон, вул. Домобудівна, 11, код ЄДРПОУ 22740128) фінансові санкції в сумі 1512 (одна тисяча п"ятьсот дванадцять) грн. 50 коп. до державного бюджету, код платежу 21080900, бюджетний рахунок 31118104700002, одержувач Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.6.5