Постанова № 11258460, 01.06.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" червня 2010 р. Справа № 2-а-852/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю: прокурора відділу прокуратури Херсонської області - Палагнюка О. В.,

представника позивача - Васенка О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Спецодяг"про стягнення штрафних санкцій в сумі 2550,00 грн,

встановив:

Прокурор Комсомольського району Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі-позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Спецодяг" (далі-відповідач) про стягнення штрафних санкцій сумі 2550,00грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити. Прокурор та позивач обґрунтовували свої вимоги тим, що відповідачем не дотримано вимоги діючого законодавства, що порушує встановлений порядок державного регулювання ринку цінних паперів.

В судове засідання представник відповідача не з"явився, письмових заперечень на позов не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.ст.5-8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні підрозділи визначені як органи, що здійснюють державне регулювання та контроль за додержанням законодавства на ринку цінних паперів та фондового ринку України.

Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом комісії та відповідно до Положення про Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (затверджено рішенням Комісії від 14.10.2005 року за №585) є органом державної влади та юридичною особою. Основним завданням територіального управління є забезпечення реалізації єдиної державної політики в регіоні щодо розвитку та функціонування ринку цінних паперів, здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів у регіоні, додержання вимог законодавства в цій сфері.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з цінних паперів та фондового ринку за правопорушення на ринку цінних паперів накладає на юридичних осіб штрафні санкції. Фінансові санкції спрямовуються в дохід Державного бюджету України.

За правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача Херсонським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено штраф на загальну суму 2550,00 грн., а саме за постановою від 21.07.09 р. № 188-ХЕ за неподання регулярної річної інформації за 2008 рік на юридичну особу - ЗАТ "Спецодяг" накладено санкцію - штраф у розмірі 850,00 грн. Постанова товариством не оскаржена, накладений штраф в добровільному порядку не сплачено.

Постановою від 21.07.2009 року № 189-ХЕ за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2008 рік на юридичну особу - ЗАТ "Спецодяг" накладено санкцію - штраф у розмірі 850,00 грн., вказану постанову товариством не оскаржено, накладений штраф у добровільному порядку не сплачено.

Постановою від 21.07.2009 року № 190-ХЕ за неопублікування у офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації за 2008 рік на юридичну особу - ЗАТ "Спецодяг" накладено санкцію - штраф у розмірі 850,00 грн. Постанова товариством не оскаржена, штраф у добровільному порядку не сплачено.

Загальна сума штрафів, накладених на ЗАТ "Спецодяг" складає 2550,00 грн.

Згідно з пп. 19.1, 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.01.97р. № 2, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови.

У разі не сплати штрафу правопорушником у термін, установлений пунктом 19.1 цих Правил, штраф стягується у судовому порядку.

Відповідач у визначений в Правилах розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій строк, штраф на загальну суму 2550,00 грн. грн. до Державного бюджету не сплатив.

Таким чином, сума штрафу до теперішнього часу залишається несплаченою в повному обсязі, відповідачем доказів про сплату штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 2550,00 грн. не надано.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем штраф не сплачений, позовні вимоги про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Спецодяг" (73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Рози Люксембург, 7, код ЄДРПОУ 19235711, р/р 26000301750112 у філії "Відділення Промінвестбанку у м. Херсоні", МФО 352286) до державного бюджету м. Херсона на р/р 31116106700002, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100, банк одержувача - УДК у Херсонській обл., МФО 852010) штрафні санкцій в розмірі 2550 (дві тисячі п"ятсот п"ятдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.19