Постанова № 11258201, 02.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 вересня 2010 р. № 2-а- 6913/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Перцової Т.С.

за участю секретаря - Свіргун О.О.

представників сторін :

позивача - Рейди А.С.

відповідача - не прибув

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська звернувся до Харківського окружного адміністративного суду (надалі Лівобережна МДПІ) з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач), в якому просив суд стягнути з відповідача суму боргу по орендній платі за земельні ділянки у сумі 102603,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог послався на ч.1 ст.67 Конституції України, ст.ст.2, 5, 13, 14, 17, 27 Закону України «Про плату за землю», пп.6.2.1, пп.6.2.2 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (надалі Закон № 2181), ст.ст.2, 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”. Пояснив, що сума заборгованості утворилась внаслідок несплати ОСОБА_2 суми податкових зобов`язань по орендній платі за землю комунальної та державної власності у розмірі 102603,66 грн., яка була обчислена органами державної податкової служби та у відповідності до вимог абзацу 3 статті 14 Закону України «Про плату за землю»доведена до відома відповідача податковим повідомленням № 0000681703/0 від 10.06.2009 р. Звернув увагу суду, що як вказане податкове повідомлення-рішення, так і виставлені відповідачеві податкові вимоги були одержані ОСОБА_2 особисто, проте визначена ними сума належної до сплати орендної плати за землю відповідачем у добровільному порядку не сплачена, що і слугувало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений згідно ст.35 КАС України, відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи, що відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його неприбуття не перешкоджає розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу без участі відповідача за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що 28.12.2007 року між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та громадянкою ОСОБА_2 (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,4865 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2. Площа частки, за яку справляється орендна плата, становить 26% - 0,1265 га. Згідно додаткового договору від 4 березня 2008 року річна орендна плата встановлена у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Договір оренди земельної ділянки посвідчений нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу та зареєстрований у встановленому законом порядку за № 040810400202.

Таким чином, станом на час розгляду справи судом ОСОБА_2 є користувачем земельної ділянки згідно договору оренди № НОМЕР_1 від 13.06.2008 р. терміном дії до 13.06.2023 року, що підтверджується наданими до матеріалів справи копіями листів Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру»від 26.11.2009 р. та 16.08.2010 року.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про плату на землю” від 03.07.1992 року №2535 використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Виходячи зі змісту ст.5 Закону України „Про плату на землю” обєкт плати за землю земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні; суб'єкт плати за землю (платника) - власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар, земельної частки (паю).

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Відповідно до абзацу 3 статті 14 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ (надалі Закон № 2535) нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Згідно із положеннями абзацу 3 ст.17 Закону № 2535 земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Як вбачається з матеріалів справи, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення форми «Ф»№ 0000681703/0 від 10.06.2009 року, яким відповідачеві визначено розмір належної до сплати орендної плати за землю в сумі 51301,83 грн. (1/2 заборгованості, стягнення якої є предметом позову).

Вказане повідомлення було направлене відповідачеві поштою і 13.06.2009 року було отримане ОСОБА_2 особисто, про що свідчить додана до матеріалів справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Вимогами пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Слід відмітити, що податкове повідомлення № 0000681703/0 від 10.06.2009 року відповідачем не оскаржене, тобто, сума орендної плати, визначена даним повідомленням, є узгодженою, проте на час розгляду справи судом відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п.6.2.1 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі несплати у встановлений строк узгодженої суми податкового боргу, податковий орган, відповідно до вимог надсилає такому платнику податку податкові вимоги.

Судом встановлено, що позивачем було надіслано на адресу ОСОБА_2 першу податкову вимогу № 1/7 від 18.08.2009 р. та другу податкову вимогу № 2/73 від 29.09.2009 р.

Як свідчать надані до матеріалів справи копії повідомлень про вручення поштових відправлень, вказані податкові вимоги були одержані відповідачем 25.08.2009 р. та 17.10.2009 р. відповідно.

Суд констатує, що Лівобережна МДПІ м. Дніпропетровська вжила всі необхідні заходи, направлені на погашення боргу по орендній платі за землю, але вони не призвели до погашення заборгованості.

Відповідач, в порушення приписів зазначених норм Закону не сплатив орендну плату, станом на час розгляду справи недоїмка складає 102603,66 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків, яка знаходиться у матеріалах справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги Лівобережної МДПІ про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості по орендній платі за землю у сумі 102603,66 грн. документально і нормативно обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_2) суму податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки на користь держави у сумі 102603,66 грн. та зарахувати кошти на р/р 33210815700006 - орендна плата з фізичних осіб, код платежу 13050500, одержувач - Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача - ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена та підписана 03.09.2010 р.

Суддя Перцова Т.С.