Постанова № 11257706, 18.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.08.2010 р. № 2а-7608/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

за участю сторін:

представник позивача - Варавін Ю.В., діє на підставі довіреності № 6108/10/10-025 від 17.11.2009р.,

відповідач - не прибула,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області звернулась до суду з позовом, в якому просила стягнути з ПП ОСОБА_2, код НОМЕР_1, заборгованість по сплаті податкового боргу у сумі 153,25 грн., зазначивши, що ПП ОСОБА_2 зареєстрована в Дергачівській МДПІ як приватний підприємець. 13.12.2007 року ПП ОСОБА_2 подала заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік. ПП ОСОБА_2 з 2009 року не сплачувала єдиний податок, у зв'язку з чим за нею рахується податковий борг. У зв'язку з чим сума податкового боргу ПП ОСОБА_2, що виникла за платежами по єдиному податку станом на 31.05.2010 року склала 153,25 грн.

Представник позивача - Варавін Ю.В у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Відповідач у судове засідання, призначене на 05 липня та 18 серпня 2010 року не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Судом встановлено з копії свідоцтва Серії НОМЕР_2 про державну реєстрацію, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області 30.10.2007 року, за номером запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців НОМЕР_3 (а.с. 11).

З матеріалів справи вбачається, що 13 грудня 2007 року ФО-П ОСОБА_2 зверталась до Дергачівської МДПІ Харківської області з письмовою заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік.

Згідно з рішенням № 359-8 ХХVІ сесії V скликання Дергачівської районної ради Харківської області ФО-П ОСОБА_2 були встановлені ставки єдиного податку по спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Дергачівська МДПІ Харківської області здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та забезпечує правильність обчислення і своєчасність находження цих податків. Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, суб'єкти малого підприємництва-фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Станом на 31.05.2010 р. ФО-П ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 153,25 грн., що підтверджується матеріалами справи.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 4 Указу Президента від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", зі змінами та доповненнями, визначено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва-юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251 - ХП зі змінами та доповненнями, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно ч.2 ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03.07.1998 р. суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”за виявлені порушення передбачено застосування штрафної санкції у розмірах, визначених відповідно до загального строку затримки сплати суми податку.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Відповідно до п. 5.8 ст. 5 наказу ДПА України № 266 від 03.07.2001р. "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків", якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу у зв'язку з такими випадками: незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкову вимогу, незнаходженням фактичного місцезнаходження (місця проживання) платника податків, то працівник структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, у день повернення неврученої податкової вимоги розміщує її на дошці податкових оголошень (повідомлень). День розміщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважається днем вручення податкової вимоги. У той самий день працівник структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, повідомляє про неможливість вручення податкової вимоги відповідного працівника підрозділу стягнення податкового боргу. У разі невручення податкової вимоги (1-й та 2-й випадки), у той самий день працівник підрозділу стягнення податкового боргу складає акт (довільної форми) із зазначенням причин невручення.

Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області була надіслана відповідачу перша податкова вимога форми "Ф-1" № 1/146 від 03.02.2009 року на загальну суму 198 грн. 25 коп., у тому числі: за основним платежем 153 грн. 25 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 45 грн. 00 коп. яка була направлена на адресу ФО-П ОСОБА_2 з рекомендованим повідомленням, зазначена вимога вручена не була, у зв'язку з чим, 27 лютого 2009 року фахівцями Дергачівської МДПІ був складений акт № 14, з якого вбачається, що 27.02.2009 року з поштового відділення повернуто лист, яким було направлено зазначену податкову вимогу з посиланням на те, що за зазначеною адресою ОСОБА_2 не проживає, податкова вимога розміщена на дошку поштових оголошень. 27 квітня 2010 року відповідачу була надіслана друга податкова вимога форми "Ф-2" № 2/247 на суму 198,25 грн., у тому числі: за основним платежем 153 грн. 25 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 45 грн. 00 коп. яка була також направлена на адресу ФО-П ОСОБА_2 з рекомендованим повідомленням, яка також повернулась не врученою. 12 травня 2009 року фахівцями Дергачівської МДПІ був складений акт № 32, з якого вбачається, що 27.04.2009 року з поштового відділення повернуто лист, яким було направлено зазначену податкову вимогу з посиланням на те, що за зазначеною адресою ОСОБА_2 не проживає, податкова вимога розміщена на дошку поштових оголошень.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. позивачем було прийнято рішення № 57 від 03.06.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ОСОБА_2, код НОМЕР_1, а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем в сумі 153 грн. 25 коп. не було сплачено.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобовязання по сплаті єдиного податку, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, 94, ч.1 ст.158, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Малоданилівської селищної ради (р/р 34212379700203, код отримувача 24134314, банк ГДКУ у Харківській області, МФО 851011 заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 153 (сто п'ятдесят три) грн. 25 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 серпня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.