Постанова № 11255543, 06.09.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2010 р. № 2а-7433/10/1370

о 12 год., 11 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова, представник Кельбас Р.А. (довіреність № 94/10 від 21.08.2010 року)

доЗакритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Альфа», представник не зявився

простягнення заборгованості в сумі 19066,78 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція у Франківському районі Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Альфа»про стягнення заборгованості в сумі 19066,78 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача перед бюджетом виникла внаслідок порушення ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд позов задоволити повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою відділу звязку: «Адресат вибув». Крім цього, судом направлялась повістка за адресою відповідача вказаною у ЄДР.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Закрите акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Альфа»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією Витягу від 29.04.2010 року за № 5878280.

Згідно акту ДПІ у Франківському районі м. Львова про порушення податкового законодавства 757/15-2/22379678 від 10.03.2010 року встановлено порушення п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Вказаний акт направлявся відповідачу 12.03.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2415915, який відповідачем не отримано, у звязку з поверненням поштового конверту з відміткою відділу звязку: «Адресат вибув».

24.03.2010 року ДПІ у Франківському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 1039/151-1/22379678.

Проведеною перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

02.04.2010 року ДПІ у Франківському районі м. Львова, на підставі акту перевірки № 1039/151-1/22379678 24.03.2010 року, прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0003871510/0, згідно якого сума податкового зобовязання, за платежем податок на прибуток підприємств, складає 680 грн.

Зі слів представника позивача, згадане податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось, відповідно визначені по ньому зобовязання є узгодженими.

13.04.2010 року позивачем виставлено Закритому акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Альфа»першу податкову вимогу форми «Ю 1»№ 1/614, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 13.04.2007 року становить 18402,78 грн. (у тому числі, за основним платежем 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 18402,78 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана вимога відповідачем отримана 16.04.2010 року.

27.05.2010 року позивачем виставлено Закритому акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Альфа»другу податкову вимогу форми «Ю 2»№ 2/832, згідно якої загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 27.05.2007 року становить 19066,78 грн. (у тому числі, за основним платежем 0,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 19066,78 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана вимога відповідачем отримана 03.06.2010 року.

05.07.2010 року ДПІ у Франківському районі м. Львова прийнято рішення № 180/22379678 про стягнення коштів та продаж інших видів активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно відповіді Головного управління держкомзему у Львівській області № 40/6/213 від 04.09.2009 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова, інформація щодо наявності земельних закріплених на праві власності за підприємством відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ГУ УМВС України у Львівській області вих. № 9/6702зп від 02.09.2009 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, транспортних засобів за товариством відповідача не зареєстровано.

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки»№ 6999 від 02.10.2010 року наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, інформація щодо реєстрації обєктів нерухомого майна за відповідачем відсутня.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року за № 1251-XII із змінами і доповненнями, Законом України «Про державну податкову службу в України»№ 509-XII від 04.12.1990 року із змінами і доповненнями, КАС України.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі», стягнення коштів та продаж інших активів здійснюються на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником (заступником керівника) і скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Сторонами не надано суду належних та допустимих доказів щодо оскарження рішення про стягнення коштів та продаж інших видів активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу в порядку та строки визначені п.п. 5.2.2. п. 5.2. ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та ч. 5 ст. 99 КАС України.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Заборгованість відповідача становить 19066,78 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, а також розрахунком штрафних санкції від 05.03.2010 року, копією лицьового та зворотного боку облікової картки платника станом на 29.07.2010 року, довідкою про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням пені,

нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум) станом на 30.07.2010 року.

З пояснень представника позивача, податковий борг відповідача в сумі 19066,78 грн., станом на дату розгляду справи, не сплачений.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Франківському районі м Львова, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Альфа»(ЄДРПОУ 22379678, м. Львів, вул. В. Великого, 50) до бюджету кошти в розмірі 19066,78 грн.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 09.09.2010 року.

Суддя Гавдик З.В.