Постанова № 11254247, 15.09.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2010 р. справа № 2а-21049/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю представника позивача Недомовної Т.В.- довір..

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку, по вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїїввугілля» відособленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості у розмірі 65579,85 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області звернувся в суд з позовом до Державного підприємства «Макіїїввугілля» відособленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості у розмірі 65579,85 грн.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що зокрема здійснює управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Перевіркою встановлено, що на ДП «Макіїїввугілля» ВП «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» були зайняті громадяни на роботах, що дають їм право на призначення пенсій на пільгових умовах, до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 р. та йому відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію управлінням Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області.

Згідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 р. № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, Управлінню Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області має покрити ДП «Макіїїввугілля» ВП «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії за період з 01 березня 2010 року по 30 червня 2010 року на громадян, які були зайняті на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення № 1931 ХІІ від 06.12.1991 року, на загальну суму 49526,48 грн.

Заборгованість виникла в період з 01 березня 2010 року по 30 червня 2010 року включно і підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обумовлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно п. 6.8 Інструкції « Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні про розрахунок місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми, що підлягають сплаті Пенсійному фонду в розмірі 65579,85 грн., на рахунок управління не надійшли.

Тому Позивач просить стягнути на їх користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 65579,85 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги аналогічно викладеному у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Надав суду відзив на адміністративний позов, зазначивши, що позовні вимоги визнає у повному обсязі. Просив розглянути справу у відсутності представника підприємства.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Макіїїввугілля» зареєстроване Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року за № 1273120 0000 000106. Відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та має відособлений підрозділ «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів», який створений без права юридичної особи.

Заборгованість по фактичним витратам по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, виникла за період з 01.03.2010 року по 30.06.2010 року та складає 65579, 85 грн.

На адресу відповідача були направлені повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідності із додатком 7 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , але на даний момент заборгованість не відшкодована.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.Відповідно до п.6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” /2181-14/.Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тобто відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати на доставку пенсії в сумі 65579,85 грн.

На підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.2003р., п. 6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, керуючись ст. ст. ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїїввугілля» відособленого підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля та стандартів» про стягнення заборгованості у розмірі 65579,85 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїїввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (р/р 256053012035 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЗКПО 22035513) прострочену заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в період з 01.03.2010 року по 30.06.2010 року у розмірі 65579,85 (шістдесят пять тисяч пятсот сімдесят девять гривень вісімдесят пять копійок).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 15 вересня 2010 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складено 17 вересня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.