Постанова № 1124510, 27.09.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 27 вересня 2007 року Справа № 2-а-10931/07

за позовом Державної податкової інспекції у м.Вінниці

до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

про   стягнення фінансових санкцій

Cуддя В. Сторчак

при секретарі судового засідання І.Гонті, за участю представників сторін:

від позивача Волощук В.О.  ( за дорученням );

від відповідача не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Державна податкова інспекція у м.Вінниці звернуляся з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про стягнення штрафних санкцій.

Позов із заявою мотивовано тим, що внаслідок перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 535,50 грн. за непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій; за нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції; за проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів(послуг) та обліку їх кількості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, жодних заперечень відповідно до ухвали суду не надав. Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Провадження у справі відкрито 26.07.07р. суд вважає, що вжив всіх можливих заходів для повідомлення сторін. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію , суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши доводи позивача по справі та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1. здійснює своє право на підприємницьку діяльність на підставі державної реєстрації як фізичної особи - підприємця. Суб'єкт господарювання узятий на облік як платник податків в Державній податковій інспекцій у м.Вінниці з 19.04.05 (довідка про взяття на облік платника податків №950).

Законом України „Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку (п.2 ч.1 ст.11 Закону).

Згідно частини першої статті 15 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України.

Перевіркою (акт перевірки від 29.03.07 №022304072303) господарської одиниці - магазину, що розташований у с.Бохоники Вінницького району  вул.Гагаріна,42А та належать відповідачу, зокрема, встановлено, що розрахункову операцію при продажу товарів на суму 22,10 грн. не проведено через реєстратор розрахункових операцій, відповідний розрахунковий документ не роздрукований та не виданий, розрахункові операції при продажу товарів проводяться через РРО без використання режиму попереднього програмування найменувань, цін товарів та обліку їх кількості. За розглядом зазначеного акта перевірки ДПІ у м.Вінниці з посиланням на п.п.1, 9, 11 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11 квітня 2007 року №0002412340/0 на суму 535,50 грн. за непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій; за нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції; за проведення розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

З огляду на викладене до відповідача згідно з чинним законодавством органом державної податкової служби за порушення норм, визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" застосовані фінансові санкції в розмірах, передбачених зазначеним законодавчим актом на підставі рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 6 ч.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій належить виконання таких функцій, зокрема, як забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Стаття 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно пункту 12 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.0Ш ПО, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.03.01 за N 268/5459, відповідальність за повноту і своєчасність сплати донарахованих податків, інших платежів, застосованих сум штрафних (фінансових) санкцій несуть платники податків.

Сума фінансових санкцій застосованих на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій щодо виявлених порушень, які прийняті відповідно до законодавчих актів, якими надано право органам державної податкової служби застосовувати штрафні (фінансові) санкції, станом на час звернення з цим позовом до суду, не перераховані до бюджету (несплачені) відповідачем, тому фінансові санкції підлягають стягненню.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 157, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1( АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2Вінницька філія КБ «Приватбанк», МФО НОМЕР_3) до Державного бюджету (р/р 31113104700002, код платежу 21080900 ГУ ДКУ у Вінницькій області, код ЗКПО 34701167, МФО 802015) - 535 грн. 50 коп. -(п'ятсот тридцять п'ять гривень п'ятдесят коп.) фінансових санкцій.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя  /підпис/

Копія вірна

Суддя:

Секретар: