Ухвала суду № 112435363, 24.07.2023, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

24 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/9731/23 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення в частині та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 09.05.2023 №032350000860 в частині незарахування до стажу роботи, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого, визначена законом, надавала право для призначення на посаду судді, що становить 3 роки, половину строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі, що становить 2 роки 5 місяців, а також стаж безпосередньої роботи на посаді судді тривалістю 23 роки та 11 місяців, а загалом 29 років 4 місяці;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до стажу роботи, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого, визначена законом, надавала право для призначення на посаду судді, що становить 3 роки, половину строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі, що становить 2 роки 5 місяців, а також стаж безпосередньої роботи на посаді судді тривалістю 23 роки та 11 місяців, а загалом 29 років 4 місяці, та провести з 01.05.2023 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи з його розміру у 68 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, з врахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено судовий розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.06.2023 замінено у даній справі відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

13.07.2023 на електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить залучити ГУ ПФУ в Закарпатській області в якості другого відповідача, оскільки заява позивача про призначення пенсії опрацьовувалася за принципом екстериторіальності спеціалістами ГУ ПФУ в Закарпатській області, а ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснювало лише перевірку правильності прийняття оскаржуваного позивачем рішення.

Аналізуючи аргументи, викладені в позовній заяві, відзивах, суд приходить до висновку про залучення у справі співвідповідача з огляду на таке.

Так, спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу прийняття рішення від 09.05.2023 №032350000860 про призначення пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про призначення довічного грошового утримання судді у відставці.

Так, заяву позивача та подані документи розглядали спеціалісти ГУ ПФУ в Закарпатській області, в результаті чого прийняте рішення від 09.05.2023 №032350000860. Разом з тим, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснювало перевірку правильності прийняття оскаржуваного рішення, що слідує з відзивів відповідачів.

Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що спірне рішення від 09.05.2023 №032350000860 прийняте ГУ ПФУ в Закарпатській області.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відтак, оскільки з матеріалів справи слідує, що оскаржуване рішення від 09.05.2023 №032350000860 про призначення пенсії прийняте ГУ ПФУ в Закарпатській області, тому зазначене управління необхідно залучити до участі у справі як співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м.Ужгород, пл.Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063).

У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним рішення в частині та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Надати відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Роз`яснити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області документи, що стали підставою для винесення оскаржуваного від 09.05.2023 №032350000860, які слід надати суду у строк для подання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій