Постанова № 11243225, 26.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 серпня 2010 р.Справа №2а-8556/10/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В. ,

при секретарі Сподарик Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

за участю:

від позивача не зявився,

від відповідача не зявився,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим 02.07.2010року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення по фінансових санкціях сумою 170,00грн.

Ухвалою суду від 05.07.10року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 15.07.2010року.

В попереднє судове засідання, призначене на 15.07.2010року, сторони не зявилися, про час та день його проведення були повідомлені належним чином (а.с.10,11), про причини неявки суд не повідомили, у звязку з чим судом вирішено закінчити підготовче провадження і справу призначити до розгляду у судовому засіданні на 29.07.2010року.

В судове засідання 29.07.2010року представники сторін не зявилися, про час та день його проведення були повідомлені належним чином. Позивач надіслав клопотання про розгляд справи без участі представник позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач про причини неявки уповноваженого представника суд не повідомив, у звязку з чим відповідно до п.4 ч.1 ст.128 КАС України розгляд справи відкладено на 26.08.2010р. (а.с.15).

В судове засідання 26.08.2010р. представник позивача не зявився, явку уповноваженого представника не забезпечив.

Відповідач, явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, заперечення проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі представників сторін за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з підстав передбачених п.5 ч.4ст.50 КАС України, п.6 ч.1 ст.64, ч.3 ст.106 Закону України від 09.07.03р. №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Позивач просить стягнути з відповідача узгоджену суму заборгованості з фінансових санкцій у розмірі 170,00грн. застосовану рішенням №267 від 11.05.2010року за ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2009рік у строки встановлені законодавством.

З огляду на викладене та зважаючи на положення ст.ст.17, 18, 50 КАС України на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та вона підсудна окружному адміністративному суду.

Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.

Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 зареєстрована Джанкойською районною державною адміністрацією АР Крим, як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_2 (а.с.06).

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим під реєстраційним номером 02211402 (а.с.04).

Частиною 3 статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно до п.4,6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Уповноваженими спеціалістами відповідача 28.04.2010року було виявлено факт порушення страхувальник вимог статті 17 пункту 2 підпункту 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пункту 1 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, а саме відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку за 2009рік, про що складено Акт №92 (а.с.07).

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішенням №267 від 11.05.2010року позивач за неподання до системи персоніфікованого обліку відомостей за 2009рік, у строки встановлені законодавством, застосував фінансові санкції до відповідача у розмірі 170,00грн. (а.с.08).

Частиною 14 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Позивачем рішення про застосування фінансових санкцій від 11.05.2010року №267 було направлено відповідачу, яке отримано останнім 14.05.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.09).

Відповідач рішення позивача від 11.05.2010р. №267 не оскаржив, заперечень проти позову суду не надав.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Відповідач доказів на погашення заборгованості у повному обсязі суду не надав.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 170,00грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому покладенні до відшкодування судових витрат, понесених позивачем на відповідача слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160-163Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код в ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим (вул.Леніна, 8, м.Джанкой, АРКрим, 96100, р/р25601010045001 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, код в ЄДРПОУ 20727218) заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 170,00грн.

В іншій частині вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого субєкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша