Постанова № 11243143, 14.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2010 р.Справа №2а-8022/10/4/0170 о 10:35

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Лєбєдєвій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим

до Комунального підприємства "Войковець"

про стягнення заборгованості в розмірі 215706,46 грн.

Суть спору: заступника прокурора м. Керчі, діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства "Войковець" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 215706,46 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та заборгованості зі сплати штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків та пені.

Ухвалами суду від 27.07.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представники прокуратури і сторін в судове засідання не з'явились, представник позивача направив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, у зв'язку із частковим погашенням суми заборгованості відповідачем позивач зменшив позовні вимоги, просив стягнути на його користь 91537,34 грн. представники прокуратури і відповідача про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників прокуратури і сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон №1058) страхувальниками визнаються роботодавці, в тому числі юридичні особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 36286510 (а.с. 18), є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і страхувальником в розумінні Закону №1058.

Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 цього Закону передбачено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для виду страхувальника, яким є відповідач, є календарний місяць.

Відповідачем самостійно обчислено розмір внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розрахунках за лютий-квітень 2010 року у загальному розмірі 201616,77 грн., заборгованість у повному обсязі не погашено, її залишок становить 79775,08 грн. (а.с. 7-15, 38, 40-42).

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частиною 13 ст. 106 Закону №1058 передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суд встановив, що у зв'язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків позивачем, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, прийнято рішення від 16.04.2010 року №460 про застосування штрафних санкцій на суму 10055,93 грн. і нарахування пені у розмірі 4033,76 грн.

Заборгованість за штрафними санкціями і пенею погашено частково: на суму 1924,31 грн. (штрафні санкції) і 403,12 (пеня); залишок заборгованості становить 8131,62 грн. і 3630,64 грн. відповідно.

Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів сплати у повному обсязі сум страхових внесків, самостійно визначених у поданих до органу Пенсійного фонду України розрахунках; доказів сплати у повному обсязі сум фінансових санкцій і пені, які застосовано за вищевказаним рішенням або доказів оскарження цього рішення у встановленому порядку; матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості відповідача на загальну суму 91537,34 грн., за таких обставин адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Войковець" (АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 5; ідентифікаційний код 36286510) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (п/р 25603010045601 у КРУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300406) заборгованість у сумі 91537,34 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Циганова Г.Ю.