Ухвала суду № 112422057, 12.06.2023, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/9390/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддяУжгородського міськрайонногосуду Закарпатськоїобласті ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,розглянувши увідкритому судовомузасіданні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого процесуальним керівником прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному №12019070000000201 про наданнятимчасового доступу додокументів зможливістю їхвилучення,які перебуваютьу володінні(розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у Відділі №1 управління надання адміністративних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальникавідділу СУГУНП вЗакарпатській областімайор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення , які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтуванняклопотання слідчийпосилаєтьсяна те,що 17 липня 2019 року слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019070000000201.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішенням XXXVII сесії VII скликання І- засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.03.2019 №1011 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0149 громадянці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканці АДРЕСА_3 .. Земельна ділянка площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства.

18.03.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 проведено реєстрацію права власності гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером №2124884800:11:019:0149.

06.06.2019 рішенням XXXІХ сесії VII скликання ІІ- засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №1112 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0171 громадянці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 мешканці АДРЕСА_3 . Земельна ділянка площею 0,50 га. для ведення особистого селянського господарства.

11.06.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 проведено реєстрацію права власності гр. ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером №2124884800:11:019:0171.

Таким чином, у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що гр. ОСОБА_5 в порушення вимог ст. 116 Земельного кодексу України ІНФОРМАЦІЯ_3 безоплатно передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером №2124884800:11:019:0171 з цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» більше одного разу.

У зв`язкуз вищенаведеним,у діяхпосадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 наявні ознакикримінального правопорушенняу сферіслужбової діяльності а в діях особи яка зверталася до органу місцевого самоврядування із заявою про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність вбачаються ознаки кримінального правопорушення у сфері власності.

Згідно Інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомого майна, 11.06.2019 право власності на земельну ділянкуза кадастровимномером 2124884800:11:019:0171зареєстровано загромадянкою ОСОБА_5 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

В подальшому земельна ділянка за кадастровим номером 2124884800:11:019:0171 поділена на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 2124884800:11:019:0181 та 2124884800:11:019:0182.

Також встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером 2124884800:11:019:0181 поділена на три земельні ділянки з кадастровими номерами 2124884800:11:019:0216, 2124884800:11:019:0217, 2124884800:11:019:0218.

В свою чергу земельна ділянка з кадастровим номером 2124884800:11:019:0218 поділилась на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 2124884800:11:019:0223 та 2124884800:11:019:0224.

Після того земельні ділянки з кадастровими номерами 2124884800:11:019:0217 та 2124884800:11:019:0224 об`єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 2124884800:11:019:0226.

Тобто станом на теперішній час внаслідок вчинення дій спрямованих на поділ/об`єднання земельних ділянок а також вчинення дій спрямованих на приховання існуючого стану першопочаткової земельної ділянки з кадастровим номером 2124884800:11:019:0171 яка передана у приватну власність ОСОБА_5 з порушенням вимог ст. 116 Земельного кодексу України утворено наступні земельні ділянки за кадастровими номерами: 2124884800:11:019:0182 площею 0,30 га, 2124884800:11:019:0216 площею 0,05 га, 2124884800:11:019:0223 площею 0,0750 га та 2124884800:11:019:0226 площею 0,0750 га.

В ходіпроведення досудовогорозслідування поданому кримінальномупровадженні наадресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядкуст.ст.40,93КПК України,було направленозапит зметою отриманняречей та документів,які можутьмати значенняречових доказіву кримінальномупровадженні,оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Однак згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_1 підставою для отримання вищевказаних речей та документів є ухвала слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів що передбачено ч.2 ст.159 КПК України, а тому ІНФОРМАЦІЯ_6 не вбачає можливості надати запитувані документи, а вони можуть бути надані виключно у випадку наявності відповідної ухвали слідчого судді чи суду про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Виходячи іззазначеного,з метоюповного,всебічного танеупередженого проведеннядосудового розслідування,об`єктивного дослідженнявсіх обставинвчинення кримінальногоправопорушення,у органудосудового розслідування виникла необхідністьу тимчасовомудоступі додокументів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у Відділі №1 управління надання адміністративних послуг, з можливістю їх вилучення, а саме:

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0171;

-кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0181;

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0218;

-кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0217 та №2124884800:11:019:0224;

-заяву громадянки ОСОБА_5 від 15.10.2019 року про виправлення помилки в координатах поворотних точок меж щодо земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0181.

-обмінні файли на земельні ділянки з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0171; №2124884800:11:019:0182; №2124884800:11:019:0216; №2124884800:11:019:0223; №2124884800:11:019:0226;

-поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0171; №2124884800:11:019:0182; №2124884800:11:019:0216; №2124884800:11:019:0223; №2124884800:11:019:0226.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що отримати документи, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 в інший спосіб неможливо, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі, документи та інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий вказує на необхідність отримати тимчасовий доступ до речей, документів та інформації.

Заступник начальникавідділу СУГУНП вЗакарпатській областімайор поліції ОСОБА_3 в судове засідання не зявився. Надав суду заяву відповідно до якої клопотання підтримує та просить суд провести розгляд клопотання у його відсутності.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату час і місце клопотання відповідно до листа заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , однак його неявка відповідно до вимог ч.4ст.163 КПК Українине є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючиприписст.107КПКУкраїни,слідчий суддявважаєзаможливерозглянути вказане клопотання безфіксаціїтехнічнимизасобами.

Дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне:

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Витягом з ЄРДР у кримінальномупровадженні №12019070000000201від 17.07.2019 р., сформованого станом на 31.05.2023 року підтверджено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 , здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування, по даномукримінальному провадженні16.05.2023на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 впорядку ст.ст.40,93КПК України,було направленозапит зметою отриманняречей та документів,які можутьмати значенняречових доказіву кримінальномупровадженні,оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Однак згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_1 підставою для отримання вищевказаних речей та документів є ухвала слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів що передбачено ч.2 ст.159 КПК України, а тому ІНФОРМАЦІЯ_6 не вбачає можливості надати запитувані документи, а вони можуть бути надані виключно у випадку наявності відповідної ухвали слідчого судді чи суду про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.92КПК України обовязок доказування обставин,передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті,покладається на слідчого, прокурората, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчомусуддіабосуду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якоїзнаходяться такі речі і документи,можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовийдоступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5, 6 ст.163КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншимиречами ідокументами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, маютьсуттєвезначеннядля встановлення важливих обставин у кримінальномупровадженні; 3) нестановлять собоюабоневключають речейідокументів, які містять охоронювану законом таємницю.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.132КПК України застосуваннязаходу забезпеченнякримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчийсуддя зобовязанийврахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речіі документи, які можуть бутивикористані під чассудовогорозгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Вищевказана інформація,продоступдоякоїставитьсяв клопотанніслідчого,маєзначеннядлязабезпеченнявсебічного,повногоінеупередженогорозслідування,зясуванняобставин,що підлягаютьдоказуванню укримінальномупровадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, щодокументи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливовстановитиіншимспособом.

Наданими матеріалами клопотанняпозарозумним сумнівомдоведено, що на даний часпроводитьсявичерпнийкомплекс заходів,спрямованих нарозкриття кримінального правопорушення тавстановленняосіб(їхмісцезнаходження), якійого вчинили, як ідоведено можливість використанняяк доказів відомостей,що містяться в зазначенихв клопотанні документах та неможливість іншимиспособами довестиобставини,які передбачається довести за допомогою вказанихдокументів.

Як встановлено слідчим суддею 01.05.2023 року та 02.05.2023 року заступником начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 було призначено почеркознавчі та земельно-оціночну експертизи.

Необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів викликана тим, що вона необхідна органу досудового розслідування при призначенні та проведенні експертиз.

Вирішуючи клопотаннясуд враховує,що вказанівідомості їхотримання можливелишена підставіухвали судута те,що уматеріалах кримінальногопровадження таківідомості відсутніі вонизнаходяться у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів, не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч. 1 ст.159, п. 7 ч. 2 ст.160, ч. 7 ст.163 КПК України:у клопотаннінедоведена доцільністьвилучення інеобгрунтована наявністьдостатніх підставвважати,що самебез такого вилученнявказаних документівіснує реальназагроза зміниабо знищення таких документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Частиною 7 статті 163КПКУкраїни передбачено,що слідчий суддя, суд вухвалі пронадання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявністьдостатніх підстав вважати, що без такоговилучення існує реальназагроза зміни або знищенняречейчи документів, або таке вилучення необхідне длядосягненняметиотриманнядоступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.

Беручи до уваги вищевикладене,враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, атомуслідчий суддя вважає занеобхідненадатитимчасовийдоступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст.40,131,132,159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого процесуальним керівником прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному №12019070000000201про наданнятимчасового доступу додокументів зможливістю їхвилучення,які перебуваютьу володінні(розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 тазберігаються уВідділі №1управління наданняадміністративних послуг задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження заступнику начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0171;

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0181;

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0218;

- кольорова копія проекту землеустрою (документація із землеустрою) щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0217 та №2124884800:11:019:0224;

- оригінал заяви громадянки ОСОБА_5 від 15.10.2019 року про виправлення помилки в координатах поворотних точок меж щодо земельної ділянки з кадастровим номером №2124884800:11:019:0181;

- оригінали поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0171; №2124884800:11:019:0182; №2124884800:11:019:0216; №2124884800:11:019:0223; №2124884800:11:019:0226;

- обмінні файли на земельні ділянки з кадастровими номерами №2124884800:11:019:0171; №2124884800:11:019:0182; №2124884800:11:019:0216; №2124884800:11:019:0223; №2124884800:11:019:0226.

В решті вимог відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно дост.166 КПК Українислідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження,якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначенихв ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1