Ухвала суду № 112408003, 25.07.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

25 липня 2023 року Справа № 280/5723/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 застосувати індексацію його пенсії згідно з абзацами 1, 2, 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та згідно з абзацами 1, 2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмежень противоправними;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 незаконно не нараховані та не виплачені індексації пенсії і індексацію щомісячної доплати, згідно ПКМУ № 713, які вказані у підпунктах А,Б,В,Г,Д п. 3 цього адміністративного позову, а саме:

у березні і квітні 2022 року - відповідач не застосував до щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 у сумі 2000 грн. згідно Постанови КМУ № 713 коефіцієнт індексації 1,14 згідно абзацу 2 п. 2 Постанови КМУ № 118 (Додатки № 8, 10, 11, 12);

відповідач не застосував до щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 індекс інфляції 1,14 і до 10 місяців (з травня 2022 року по березень 2023 року) доплати згідно ПКМУ № 713 та рішення суду - 2 (Додаток № 7), та згідно абз. 2 п.2 Постанови КМУ № 118 (Додаток № 9, 10, 15, 16, 17) від 16.02.2022;

відповідач не застосовував індекс інфляції 1,14 до щомісячної доплати ОСОБА_1 до пенсії у сумі 2000 грн. згідно ПКМУ № 713 та рішення суду - 2 (додаток № 7, 15, 16, 17) з квітня 2023 року по теперішній час згідно абз. 2, 4 п. 2 ПКМУ № 118 і це буде продовжуватися доки суд цьому не перешкодить;

відповідач не збільшив розмір пенсії ОСОБА_1 за рахунок застосування коефіцієнта індексації до щомісячної доплати 2000 грн. (згідно рішення суду - 2 та ПКМУ №713) згідно абз. 2, 4 п. 2 ПКМУ № 118 та абз. 2 п. 2 ПКМУ № 168 застосувати коефіцієнти збільшення 1,14 та 1,197 у березні та квітні 2023 року (додатки № 7, 8, 9 та 15, 16, 17 і 10, 11, 13, 14);

відповідач 01.04.2023 не перерахував ОСОБА_1 пенсію згідно абз. 1, 2 та 4 п. 2 ПКМУ № 118, та абз. 1 та 2 п. 2 ПКМУ№ 168. без обмежень, не застосувавши коефіцієнти збільшення 1,14 та 1,197 як до самої пенсії, так і до підвищення пенсії згідно коефіцієнта інфляції у 2022 році та у 2023 році; так і до щомісячної доплати до неї згідно ПКМУ № 713 та рішення суду (Додаток №7), і незаконно зменшив розмір цієї пенсії на 1 037,30 грн. (порівняння розрахунків пенсії приведено у п. 4.4. даного адміністративного позову та Додаток № 17) - з 13 715,69 грн. до 12 678,39 грн., та не виплатив позивачу не виплачені у результаті цього гроші у сумі 1 037,30 грн. на місяць, починаючи з квітня 2023 року по той момент, поки рішення суду про це не вступить у законну силу), розмір пенсії ОСОБА_1 після індексації без обмежень додається: сума грошового забезпечення для обчислення пенсії - 15 483,11 грн., розмір пенсії (52% від суми грошового забезпечення) - 8051,22 грн., індексація пенсії (згідно Постанови КМУ № 118, к = 0,14) - 1127,17 грн. за 2022 рік; індексація пенсії за 2023 рік (згідно Постанови КМУ № 168, к = 0,197) до усієї пенсії: а) індексація самої пенсії за 2023 рік / (8051,22 )х 0,197 = - 1586,09 грн. = 1586,09 грн./ б) індексація за 2023 рік надбавки за індексацію за 2022р. / (1127,17)х 0,197 = 222,05/ - 222,05 грн., щомісячна доплата до пенсії у сумі 2000,00 грн. відповідно до ПКМУ № 713 від 14.07.2021 та згідно з рішенням суду - 2000,00 грн., індексація доплати у 2022 році згідно абзацу 2 п. 2 ПКМУ№ 118 від 16.02.2022 (коефіцієнт збільшення = 1,14): (2000,00x0,14) = 280,00 - 280,00 грн., індексація доплати за 2022 рік у 2023 році згідно абзацу 2 п. 2 ПКМУ № 168 від 24.02.2022 (коефіцієнт збільшення = 1,197): а) самої доплати (2000,00) грн. х 0,197 = 394,00 грн. -394,00 грн., б) індексація у 2023 році індексації 2022 року - 55,16 грн. (80 грн. х 0,197 = 55,16 грн.). Підсумок пенсії після індексації у 2022 та 2023 році: 13 715,69 грн.;

приймати до уваги рішення цього суду при індексації пенсій у випадках розрахунку подальших щорічних індексацій, якщо КМУ у своїх постановах будуть і далі вводити обмеження, аналогічні п. 10 ПКМУ № 168.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 3 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності.

Відповідно до положень статей 12, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 160-162, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/5723/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати засвідчену належним копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко