Ухвала суду № 112407011, 24.07.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 липня 2023 рокуСправа №160/9229/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро питання щодо продовдження строку у адміністративній справі №160/4460/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

02.05.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо відмови ОСОБА_1 у поновленні виплати з 06 грудня 2022 року щомісячної доплати в розмірі 2 000 (дві тисячі) гривень 00 (нуль) копійок, згідно із вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відновити ОСОБА_1 з 06 грудня 2021 року нарахування щомісячної доплати в розмірі 2 000 (дві тисячі) гривень 00 (нуль) копійок, згідно із вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині не проведення ОСОБА_1 виплати та перерахування пенсії із врахуванням раніше виплачених сум додаткових видів грошового забезпечення у вигляді надбавок, доплат, підвищень та премії з 01 квітня 2019 року, відповідно до Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , яка 02 вересня 2022 року надана Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції за вихідним номером 3/383, у розмірі 85 (вісімдесяти п`яти) відсотків грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Громадянина ОСОБА_1 , яка 02 вересня 2022 року надана Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції за вихідним номером 3/383, для проведення перерахунку Його пенсії з 01 квітня 2019 року, з урахуванням проведених платежів в розмірі 16 251 (шістнадцять тисяч двісті п`ятдесят одна) гривня 19 (дев`ятнадцять) копійок, яке складається з основних видів грошового забезпечення до яких входить: посадовий оклад - 5 640 (п`ять тисяч шістсот сорок) гривень 00 (нуль) копійок, оклад за військовим (спеціальним) званням «майор внутрішньої служби» - 1 340 (одна тисяча триста сорок) гривень 00 (нуль) копійок, надбавка за вислугу років (45 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 3 141 (три тисячі сто сорок одна) гривня 00 (нуль) копійок та 3 додаткових видів грошового забезпечення, до яких входить премія у розмірі 53,6 відсотків від посадового окладу у сумі 3 023 (три тисячі двадцять три) гривні 04 (чотири) копійки та надбавка за особливості проходження служби у розмірі 30,7 відсотків від посадового окладу із врахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років у сумі 3 107 (три тисячі сто сім) гривень 15 (п`ятнадцять) копійок, у розмірі 85 (вісімдесяти п`яти) відсотків грошового забезпечення;

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в вирішені питань стосовно пенсійного забезпечення ОСОБА_1 протиправною та стягнути солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії за вислугу років, у розмірі 52 436 (п`ятдесят дві тисячі чотириста тридцять шість) гривень 92 (дев`яносто дві) копійки.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 року позовна заява була залишена без руху.

08.05.2023 року представник позивача повідомив суд про виконання вимог ухвали суду від 05.05.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 29.05.2023 року, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Також, цією ж ухвалою витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

26.05.2023 року представником відповідача-1 до суду через систему «Електронний суд» було подано відзив на позов, у якому у задоволенні позову просила відмовити повністю, посилаючись на те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2022 року у справі № 160/15733/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 85 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 року. На виконання зазначеного рішення суду проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 85% грошового забезпечення. Оскільки розмір пенсії Позивача обчислено на виконання рішення суду з грошового забезпечення, визначеного станом на листопад 2019 року, а не на 01 березня 2018 року, як визначено Постановою № 713, тому підстави для встановлення до розміру пенсії щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн відсутні. Враховуючи вищевикладене, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії просить відмовити.

31.05.2023 року представником відповідача-2 до суду подано відзив на позов, у якому у задоволенні позову просила відмовити повністю, посилаючись на те, що позивачем пропущений строк звернення до суду. Також, представник зазначає, що відповідно до змісту листа №0400-010202-8/49336 від 14.04.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заперечується виникнення у Позивача права на перерахунок пенсії з 01.04.2019. Натомість, вищезазначеним листом повідомляється, що Міжрегіональне управління листом від 02.09.2022 №3.3-1098-22/Д-852 направило до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , яку долучено до матеріалів його пенсійної справи. І ніяких відомостей щодо того, що вказана довідка або дії Міжрегіонального управління містять якісь недоліки, вказаний вище лист не містить. У листі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010202-8/49336 від 14.04.2023 вказано, що довідка про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2018 надана без номера та дати. Проте, дане вказане як факт, а не як недолік, так як тут же вказано, що на підставі даної довідки було проведено позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018. Враховуючи вищевикладене, відповідач-2 зазначає, що з боку Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції відсутня протиправна бездіяльність.

Копію ухвали суду про відкриття провадження у справі від 10.05.2023 року направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, проте, станом на 24.07.2023 року в матеріалах справи відсутні витребувані матеріали пенсійної справи.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, у зв`язку із відсутністю витребуваних документів, суд вважає за необхідне продовжити строк для виконання вимог ухвали суду від 10.05.2023 року.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді у період з 19.06.2023 року по 21.07.2023 року у відпустці, питання щодо продовження строку вирішено першого робочого дня 24.07.2023 року.

Керуючись статтями 119, 121, 122, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2023 року на 5 днів з моменту отримання даної ухвали.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець