Ухвала суду № 112318705, 20.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 липня 2023 року Справа №200/1802/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмову провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (місцезнаходження: 01024, м.Київ, вул. Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про

визнання протиправною бездіяльності щодо відмови оформлення подання на пенсію за вислугу років та направлення його до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

зобов`язання з урахуванням Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» зарахувати до вислугу років на пільгових умовах періоди проходження служби: з 01.07.1994 по 17.07.2005 та з 17.11.2008 по 26.07.2011 року, з розрахунку один місяць служби за півтора місяця за вказаний період; з 07.04.2014 до 30.04.2015, з один місяць служби за три місяці;

зобов`язання відповідно п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» оформити подання на пенсію за вислугу років та направлення його до органів Пенсійного фонду України для призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Позовні вимоги вмотивовані тим, відповідачем протиправно не оформлено подання на пенсію за вислугу років та не направлено його до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії за вислугу років.

Ухвалою суду від 05 квітня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвалою суду від 12 червня 2023 року зобов`язано Головне управління МВС України в Донецькій області (vuz@dn.npu.gov.ua; тел. НОМЕР_2) надати до суду письмові пояснення чи зараховані при прийнятті наказу від 20.03.2019 №6о/с лк; ОСОБА_1 до вислуги років на пільгових умовах періоди проходження служби : з 01.07.1994 по 17.07.2005, з 17.11.2008 по 26.07.2011 року з розрахунку один місяць служби за півтора місяця за вказаний період; з 07.04.2014 до 30.04.2015 з один місяць служби за три місяці (зазначити окремо по кожному періоду); письмові документи та розрахунок вислуги років, на підставі якого прийнято наказ від 20.03.2019 №6о/с лк; зобов`язано ОСОБА_1 надати до суду письмові пояснення щодо дати проходження служби по 26.07.2011 або по 27.06.2011року.

Ухвалою суду від 30 червня 2023 року ПОВТОРНО зобов`язано Головне управління МВС України в Донецькій області (vuz@dn.npu.gov.ua; тел. НОМЕР_2 ) надати до суду письмові пояснення чи зараховані при прийнятті наказу від 20.03.2019 №6о/с лк; ОСОБА_1 до вислуги років на пільгових умовах періоди проходження служби : з 01.07.1994 по 17.07.2005, з 17.11.2008 по 26.07.2011 року з розрахунку один місяць служби за півтора місяця за вказаний період; з 07.04.2014 до 30.04.2015 з один місяць служби за три місяці (зазначити окремо по кожному періоду); письмові документи та розрахунок вислуги років, на підставі якого прийнято наказ від 20.03.2019 №6о/с лк.

ПОВТОРНО зобов`язано ОСОБА_1 надати до суду письмові пояснення щодо дати проходження служби по 26.07.2011 або по 27.06.2011року.

Відповідачем вимоги ухвали суду не виконано.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.

Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

ПОВТОРНО зобов`язати Головне управління МВС України в Донецькій області (vuz@dn.npu.gov.ua; тел. НОМЕР_2) надати до суду:

- письмові пояснення чи зараховані при прийнятті наказу від 20.03.2019 №6о/с лк; ОСОБА_1 до вислуги років на пільгових умовах періоди проходження служби : з 01.07.1994 по 17.07.2005, з 17.11.2008 по 26.07.2011 року з розрахунку один місяць служби за півтора місяця за вказаний період; з 07.04.2014 до 30.04.2015 з один місяць служби за три місяці (зазначити окремо по кожному періоду);

- письмові документи та розрахунок вислуги років, на підставі якого прийнято наказ від 20.03.2019 №6о/с лк.

Ухвалу додатково направити до Головного управління МВС України в Донецькій області (vuz@dn.npu.gov.ua; тел. НОМЕР_2).

Запропонувати Міністерству внутрішніх справ України здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.

СУД РОЗ"ЯСНЮЄ, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд". У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Аканов