Ухвала суду № 112264061, 18.07.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 липня 2023 року Справа № 480/5439/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи: ОСОБА_2 , Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) через представника звернулася до суду з позовною заявою до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач, Охтирський ВДВС в Охтирському районі Сумської області), третя особа - ОСОБА_2 (далі - третя особа-1 - ОСОБА_2 ) про визнання протиправними та скасування:

- постанови Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області від 22.05.2023р. №71864833 про відкриття виконавчого провадження за змістом п.3 резолютивної частини про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 13400.00 грн.,

- постанови Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області від 22.05.2023р. №71864833 про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 13400.00 грн.,

- постанови Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області від 22.05.2023р. №71864833 про стягнення з боржника ОСОБА_1 розміру мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 272.28 грн.

Ухвалою суду від 07.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 15.06.2023 (а.с.36), що ухвалою суду від 15.06.2023 було відкладено за клопотанням представника позивача на 27.06.2023 (а.с.56), а ухвалою суду від 16.06.2023 засідання 27.06.2023 призначено в режимі відеоконференції за участю представника ОСОБА_1 - Цуркана Віктора Івановича в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області (а.с.67).

Ухвалою суду від 27.06.2023 відмовлено у задоволенні клопотання представника Охтирського ВДВС в Охтирському районі Сумської області про визнання неналежним відповідачем, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі - третя особа-2 - Дніпровський ВДВС у місті Києві), встановлено третій особі строк для надання пояснень суду та відкладено розгляд справи на 06.07.2023 в режимі відеоконференції за участю представника ОСОБА_1 - Цуркана Віктора Івановича в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області (а.с.81-82).

В судовому засіданні 06.07.2023 оголошено перерву до 18.07.2023 у режимі відеоконференції за участю представника ОСОБА_1 - Цуркана Віктора Івановича в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області з метою надання часу представнику позивача для подання додаткових доказів у справі та витребування додаткових доказів у відповідача та третьої особи-2 (а.с.122-126).

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.45-48, 147-154).

17.07.2023 представник позивача подав до суду заяву про доведення до суду змісту виконавчого документа, копії заяви ОСОБА_2 , копія паспорта, скачаних в електронному вигляді з АСВП Міністерства юстиції України, також подано заяву про доведення наслідків перекидування виконавчого провадження за територіальністю та заяву про використання при розгляді судової справи електронного сервісі АСВП Міністерства юстиції України (а.с.160-168). Крім того представник позивача подав також клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги в межах апеляційного провадження Сумського апеляційного суду №583/236/21 (22-ц/816/1146/23) на рішення Охтирського міськрайонного суду від 8.02.2023р. №583/236/21 (2/583/11/23) в частині зобов`язання завчасно (за місяць) здійснювати повідомлення (а.с.169-170).

Позивач, представники сторін та третьої сторони-2, а також третя сторона-1 про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.131-137, 158,159), втім в судове засідання не з`явилися.

Представник позивача подав заяву, в якій просив судове засідання 18.07.2023 провести без його участі та участі позивача.

Враховуючи приписи ч.3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважав можливим здійснювати розгляд поданого представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі за відсутності представників сторін та третьої сторони-2, а також третьої сторони-1.

Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Дослідивши наявні матеріали справи та подане клопотання про зупинення провадження, суд вважає за необхідне задовольнити таке клопотання та зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

Як встановлено судом, у провадженні Сумського апеляційного суду на розгляді перебуває справа №583/236/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей. Апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 08.02.2023 відкрито ухвалою суду від 13.07.2023 (а.с.172) та в якій, поміж іншого ухвалено зупинити дію рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 08.02.2023 до закінчення апеляційного провадження у справі. Станом на сьогодні Сумським апеляційним судом судове рішення у справі №583/236/21 за результатами апеляційного провадження не прийнято.

При цьому, предметом розгляду цієї справи №480/5439/23 є постанови, прийняті Охтирським ВДВС в Охтирському районі Сумської області в межах виконавчого провадження №71864833, відкритого з примусового виконання виконавчого листа з виконання рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 08.02.2023 у справі №583/236/21.

Відтак, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі №480/5439/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №583/236/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №480/5439/23 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/5439/23 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи: ОСОБА_2 , Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанов до набрання законної сили судовим рішенням у справі №583/236/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей та зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Охтирської міської ради, Служба у справах дітей Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дітей.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко