Ухвала суду № 112262546, 17.07.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4830/22

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

17 липня 2023 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., отримавши справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 місце проживання: АДРЕСА_1 до військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2010 по 30.06.2012, з 01.12.2012 по 30.04.2014, з 01.01.2016 по 30.11.2018 та виплати не у повному розмірі з 01.07.2012 по 30.11.2012, з 01.05.2014 по 31.12.2015, з 01.12.2018 по 17.12.2021 без врахування січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2010 по 28.02.2018 включно з урахуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін при проведенні індексації грошового забезпечення (базового місяця), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування вимог абз. 4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 17.12.2021;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 17.12.2021 із урахуванням вимог абз. 4,5,6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 №1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати за період з 01.01.2010 по день фактичної виплати індексації;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 включити індексацію грошового забезпечення до довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 та скерувати таку довідку до Головного управління ПФУ у Львівській області для перерахунку пенсії, у зв`язку із неправильним нарахуванням пенсії при призначенні.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від04.03.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 позовні вимоги задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01 січня 2016 року по 17 грудня 2021 року;

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 17 грудня 2021 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 та з врахуванням проведених виплат;

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із затримкою виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, включивши в таку індексацію грошового забезпечення та скерувати таку довідку до Головного управління ПФ України у Львівській області.

Постановою Верховного Суду від 07.06.2023 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Гулику А.Г.

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених вказаним Кодексом.

Суд, у зв`язку із вказівками Верховного Суду, наданих у постанові від 07.06.2023, щодо нового розгляду справи, вважає за необхідне вирішити питання про витребування доказів у справі.

Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Однією із підстав позову є обґрунтування протиправності дій відповідача при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2010 по 17.12.2021.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію та її документальне підтвердження щодо часу зарахування позивача до особового складу відповідача; часу його звільнення та виключення зі списків військової частини та з усіх видів забезпечення; грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021, а також підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021.

Керуючись статтями 35, 160, 161, 171, 257, 260 КАС України, суддя

у х в а л и в :

прийняти справу до провадження.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію та її документальне підтвердження щодо часу зарахування позивача до особового складу відповідача; часу його звільнення та виключення зі списків військової частини та з усіх видів забезпечення; грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021, а також підстав, з яких відповідач, визначав базовий місяць для обчислення індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2010 по 17.12.2021.

Вказані докази надіслати до суду протягом 7 робочих днів з моменту отримання ухвали суду.

Справу розглядатиме суддя Гулик А.Г. одноособово.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Гулик