Ухвала суду № 112261169, 18.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів по справі

18 липня 2023 року Справа №200/1541/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку в межах спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника, ОСОБА_2 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивачу в період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення січень 2008 року в сумі 11 188,72 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 31 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову, в тому числі: довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року із зазначенням основних та додаткових його складових; довідку про розмір нарахованої та сплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 по 23 квітня 2016 року із зазначенням місяця, який був застосований як розрахунковий при розрахунку індексації; розрахунок суми індексації грошового забезпечення позивача за період з 1 грудня 2015 по 23 квітня 2016 року із застосуванням в якості розрахункового місяця розрахунку індексації - січня 2008 року; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Ухвалами суду від 6 червня 2022 року, від 1 вересня 2022 року, від 14 жовтня 2022 року повторно зобов`язано відповідача надати суду документи зазначені в ухвалі суду від 31 січня 2022 року.

9 грудня 2022 року, 18 січня 2023 року, 10 лютого 2023 року судом скеровувались судові запити до Міністерства оборони України щодо надання суду відомостей про офіційну електронну адресу (адресу електронної пошти) та контактні телефони Військової частини НОМЕР_1 або її представника.

11 квітня 2023 року судом отримано письмове заперечення від Військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 12 травня 2023 року зобов`язано ВЧ НОМЕР_1 надати суду протягом п`яти робочих днів: копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 та всі види забезпечення; копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу ВЧ НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення; архівну відомість (або довідку) про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року; довідку про індексацію грошового забезпечення, що була нарахована і виплачена ОСОБА_1 (у випадку нарахування та виплати) за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року (із зазначенням базового місяця та виокремленням сум індексації за кожен місяць); докази на підтвердження ліквідації (розформування) ВЧ НОМЕР_2 та докази на підтвердження того, що Військова частина НОМЕР_1 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 30 червня 2023 року повторно зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду протягом п`яти робочих днів зазначені в ухвалі суду від 12 травня 2023 року документи.

7 липня 2023 року до суду надійшла заява від відповідача, в якій останній повідомив суд про те, що Військова частина НОМЕР_2 перебувала у підпорядкуванні ВЧ НОМЕР_1 до 28 січня 2023 року і що згідно вимог Директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 4 серпня 2022 року № Д-174/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України», наказу Командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України від 6 серпня 2022 року № 37дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Десантно-штурмових війська Збройних Сил України у 2022 році», наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 4 вересня 2022 року № 13дск «Про розформування військової частини НОМЕР_2 » створено ліквідаційну комісію та підписано ліквідаційний акт розформування Військової частини НОМЕР_2 № 692/481 від 28 січня 2023 року. Відповідно до наказу командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України «Про проведення додаткових заходів у Десантно-штурмових військах Збройних Сил України в 2022 році» № 39дск від 3 вересня 2022 року Військова частина НОМЕР_1 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 . На підставі акту № 92 від 31 січня 2023 року про прийом-передачу документів Військова частина НОМЕР_2 передала, а Галузевий державний архів Міністерства оборони України прийняв документи, для упорядкування та науково-технічної обробки (копія додається), де містяться відомості, вказані в ухвалі від 30 червня 2023 року, у зв`язку із чим командування Військової частини НОМЕР_1 позбавлено можливості виконати вимоги суду в частини надання документів щодо колишнього військовослужбовця Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , які зазначенні в ухвалі суду від 8 травня 2023 року.

Згідно п. 4 ч. 3ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно приписів ч. 4 цієї ж статті докази суду надають учасники справи. Суд може збирати докази з власної ініціативи […].

Керуючись наведеними нормативно-правовими приписами, беручи до уваги, що за поясненням відповідача Військова частина НОМЕР_1 , яка є відповідачем у даній справі, з 1 лютого 2023 року є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 , враховуючи не отримання судом станом на час прийняття даної ухвали зазначених в ухвалах суду від 31 січня 2022 року, від 6 червня 2022 року, від 1 вересня 2022 року, від 14 жовтня 2022 року, від 8 травня 2023 року та від 30 червня 2023 року документів, суд вважає за необхідне для правильного вирішення спору зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати суду додаткові докази по справі.

Керуючись ст.ст. 2, 72, 77, 80, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України (місцезнаходження: вул. Бориспільська, 16,м. Київ, 02093, ел.адреси: gdamou@post.mil.gov.ua; admou@post.mil.gov.ua) надати Донецькому окружному адмівністративному суду протягом пяти робочих днів після отримання даної ухвали засвідчені належним чином:

- докази на підтвердження перенайменування (перетворення, реорганізації та т.і.) Військової частини польова пошта НОМЕР_3 (з якої наказом командира по стройовій частині від 23 квітня 2026 року № 116 майор ОСОБА_1 , начальник клубу, був звільнений у запас за пп. «є» п. 1 ч. 8 ст. 26 Закону України«Про військовий обов`язок і військову службу»№ 2232-XII) на військову частину НОМЕР_2 ;

- докази на підтвердження розформування Військової частини НОМЕР_2 та доказ на підтвердження факту правонаступництва прав, обов`язків, майна Військової частини НОМЕР_2 - Військовою частиною НОМЕР_1 ;

- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) до списків особового складу Військової частини польова пошта НОМЕР_3 та всі види забезпечення (прийнятого не пізніше 9 лютого 2015 року);

- копію архівної відомості (карток особового рахунку, або довідки) про грошове забезпечення, яке було нараховано і виплачено ОСОБА_1 , за період з 1 грудня 2015 року по 23 квітня 2016 року - із зазначенням всіх основних та додаткових його складових.

Вказані документи мають бути подані до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення (за наявності такої можливості) через підсистему Електронний суд або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) (підписані електронним цифровим підписом). У випадку відсутності можливості направлення запитуваних документів в електронному вигляді направлені до суду за поштовою адресою суду: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна