Ухвала суду № 112234731, 17.07.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2023 року Справа № 480/7172/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві № 056350010891 від 26.06.2023 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у перерахунку переході на інший вид пенсії;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , період навчання в Маріупольському металургійному інституті з 01.09.1985 по 22.06.1992 та здійснити перерахунок пенсії і перехід на інший вид пенсії відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 20.06.223.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Із позову вбачається, що позивачем фактично заявлено одну вимогу немайнового характеру. Однак, до позовної заяви не додано документу, що підтверджує сплату судового збору.

При цьому, позивач у позові заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання цього позову на підставі п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», вирішуючи яке, суд зазначає наступне.

Так, дійсно, п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Аналіз вказаного п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вказує на те, що на підставі цього пункту звільняються від сплати судового збору позивачі за позовом саме до Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди.

З огляду на те, що цей позов пред`явлено до територіальних органів Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (а не до Російської Федерації), а також з огляду на те, що предметом спору є правомірність рішення щодо переходу позивача на інший вид пенсії (а не про відшкодування Російською Федерацією завданої майнової та/або моральної шкоди позивачу), підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні.

Відтак, судовий збір за подання цієї позовної заяви не сплачено, а докази на підтвердження наявності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього позову відсутні.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 №2710-ІХ установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2589 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб - 2684 гривні.

Згідно п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, позивачем має бути сплачено за вимогу немайнового характеру 1073,60грн. або ж надано докази на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону АБО документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1073,60грн., який необхідно перерахувати за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України; Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко