Ухвала суду № 112233593, 17.07.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16951/23

У Х В А Л А

17 липня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 10 липня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови мені, ОСОБА_1 , листом №12339-13211/ С-02/8-1500/23 від 17.05.2023 року, у поновленні, з 01 березня 2022 року, мого права на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити, з 01 березня 2022 року, моє, ОСОБА_1 , право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», шляхом проведення перерахунку пенсії з 01 березня 2022 року з урахуванням мого права на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., яка встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з виплатою суми недоотриманої пенсії за період з 01 березня 2022 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що йому була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 установлено, що з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону №2262-ХІ, до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону. Таким чином, внаслідок ухвалення вказаного нормативно-правового акта Уряду з 01.07.2021 колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та іншим особам, пенсії яким призначено за нормами Закону № 2262-XII до 01.03.2018 було установлено щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн. Листом №1500-0308-8/54619 від 04.05.2023, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило позивача, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/5925/22 проведено перерахунок пенсії з 01 грудня 2019 року. З зазначеним листом позивачу були надані копії перерахунків пенсії станом на 01 грудня 2019 року, на 01 березня 2022 року, на 01 березня 2023 року та станом на 01 квітня 2023 року. Згідно копії перерахунку пенсії станом на 01 липня 2021 року, позивачу сплачувалась щомісячна доплата до пенсії у розмірі 2000,00 грн, яка встановлена пунктом 1 Постанови КМУ №713. З копії перерахунку пенсії станом на 01 березня 2022 року вбачається, що щомісячна доплата до пенсії у розмірі 2000,00 грн, яка сплачувалась відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №713, відсутня у копії перерахунку. Тобто, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з невідомих підстав, з 01 березня 2022 року перестав виплачувати позивачу і щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн, яка встановлена пунктом 1 Постанови КМУ №713. Позивач в травні 2023 року звернувся до відповідача із заявою в який просив поновити з 01 березня 2022 року його право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, яка встановлена пунктом 1 Постанови КМУ №713, шляхом проведення відповідного перерахунку пенсії з 01 березня 2022 року. Відповідач листом №12339-13211/С-02/8-1500/23 від 17.05.2023 надав копію перерахунку пенсії станом на 01.07.2021 та відмовив у задоволенні заяви з посиланням на те, що «На підставі рішення суду по справі № 420/21402/21 Вам 23.02.2022 проведено перерахунок пенсії. Оскільки до перерахунку основний розмір пенсії складав 5800,84 грн, а після перерахунку 14845,65 грн, тому щомісячна доплата згідно з Постановою № 713 відсутня.» При цьому, відповідач в зазначеному листі підтверджує те, що з 01.07.2021 року позивачу було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови КМУ №713, тобто, щомісячна доплата до пенсії у розмірі 2000,00 грн, яка введена Постановою КМУ №713, сплачувалась мені з 01.07.2021.

Як зазначає позивач, дії відповідача з відмови у задоволенні заяви про проведення перерахунку пенсії з 01 березня 2022 року є протиправними.

Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Згідно п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи ч.2 ст.263 КАС України, справа буде розглянута без виклику сторін протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА