Рішення № 112212202, 13.07.2023, Торецький міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Дзержинський міський суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер судової справи: 225/363/23

Номер провадження: 2/225/113/2023

РІШЕННЯ

Іменем України

(повне)

13 липня 2023 року

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевича В.В.,

за участю

секретаря Голубової О.О.,

представника позивача Саєнко О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду цивільну справу за позовною заявою представника позивача - адвоката Саєнко Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області про визнання права власності на спадкове майно, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2023 року представник позивача - адвокат Саєнко Олександр Миколайович, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області про визнання права власності на спадкове майно.

В обґрунтування позову зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачки - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Торецьк, Бахмутського району, Донецької області).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на майно, що належало їй на праві приватної власності.

15 лютого 2022 року позивачка звернулась до приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижкова О.О. з заявою про прийняття спадщини після померлої матері ОСОБА_2 . Спадкодавця залишила на користь ОСОБА_1 заповіт на все своє майно, посвідчений Садановим О.В. , державним нотаріусом Торецької державної нотаріальної контори Донецької області 24.11.2016 за реєстровим № 2-2129. Інших спадкоємців за цим заповітом не має. Спадкоємці, які згідно ст. 1241 Цивільного кодексу України мають право на обов`язкову частку у спадщини, теж не має.

На підставі зазначеної заяви 15 лютого 2022 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О. була заведена спадкова справа за №69/2022.

12 грудня 2022 року позивачка звернулась до нотаріуса щодо видачі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом після матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , та 1/2 частки квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

У відповідь на зазначене звернення Рижковим О.О. було повідомлено, що вчинення ним цієї нотаріальної дії не можливе з наступних причин.

Відповідно до наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 13.07.2022 №98/В, приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижков О.О. з 14 липня 2022 року припинив свою діяльність. Згідно ст. 301 Закону України «Про нотаріат» особа, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язана передати до відповідного державного нотаріального архіву всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. Передача документів до Донецького обласного державного нотаріального архіву буде здійснена після закінчення дії воєнного стану та/або припинення обставин, які створюють загрозу життю та здоров`ю на території Донецької області. Отже, заведена спадкова справа №69/2022 перебуває у Рижкова О.О. на відповідальному зберіганні та вчинення ним, як зберігачем, будь-яких дій за цією спадковою справою, в тому числі надання копії спадкової справи, заборонено.

Окрім цього, ст.66 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини. Таким чином, видача свідоцтва про право на спадщину за вищевказаною спадковою справою можлива лише нотаріусом за місцем відкриття спадщини, тобто за місцем останнього проживання спадкодавця, а саме в Бахмутському районі Донецької області. У разі припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса за заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкова справа може бути передана до іншого приватного нотаріуса (державної нотаріальної контори) в межах одного нотаріального округу після закінчення встановленого законодавством строку для прийняття спадщини.

Оскільки територія Бахмутського району Донецької області включена до вищевказаного переліку територій, які внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», на даних час відсутні приватні нотаріуси або державні нотаріальні контори, яким була б можливою передача спадкової справи після померлої для подальшого провадження та видачі свідоцтва про право на спадщину.

Отже, Рижковим О.О. , як зберігачем спадкової справи, роз`яснено право ОСОБА_1 на звернення до суду з питанням щодо відновлення її порушеного права на отримання свідоцтва про право на спадщину шляхом визнання права власності на спадкове майно.

За життя ОСОБА_2 склала та посвідчила у державного нотаріуса Торецької державної нотаріальної контори Донецької області Саданова О.В. заповіт, згідно з яким все належне їй майно, заповіла доньці - ОСОБА_1 .

Так, ОСОБА_2 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить:

- квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- 1/2 частка квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, представник позивача просив:

1.Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_1 , право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Торецьк Бахмутського району Донецької області.

2.Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_1 , право власності на 1/2 частку квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Торецьк Бахмутського району Донецької області.

20.02.2023 Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області відкрито загальне позовне провадження у справі.

28.04.2023 Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області у задоволені клопотання представника позивача - адвоката Саєнко Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про витребування копії спадкової справи відмовлено.

15.05.2023 Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області клопотання представника позивача - адвоката Саєнко Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про витребування копії спадкової справи задоволено. Витребувано у нотаріуса Рижкова Олександра Олександровича засвідчену належним чином копію спадкової справи, (номер с/с у нотаріуса 69/2022) після померлої ОСОБА_2 , смерть якої настала ІНФОРМАЦІЯ_4 .

15.06.2023 Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області закрито підготовче провадження у справі.

Позивачка в судове засідання не прибула, про причини своєї неявки не повідомила, однак про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник позивачки - адвокат Саєнко О.М. у судовому засіданні підтримав позов. Судом у судовому засіданні роз`яснено представнику позивача норму ч. 4 ст. 43 ЦПК України щодо неприпустимості введення суду в оману щодо фактичних обставин справи. Представник позивача надав у судовому засіданні пояснення, що відповідають змісту позовної заяви. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився з невідомих причин, однак про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав до суду письмове клопотання, у якому просив розглянути справу без присутності представника Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, винести рішення з урахуванням відзиву на позовну заяву, судові витрати просив залишити за позивачем ОСОБА_1 . У відзиві на позовну заяву №401/02-1.15 від 06.03.2023 представник відповідача зазначив, що заперечує щодо задоволення позовної заяви з наступних підстав. У позовній заяві та доданих до неї матеріалах відсутні докази на підтвердження того, чи є право власності на спадкове майно позивачки оспорюваним або не визнаним іншою особою, а відсутність у матеріалах цивільної справи відмови нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину, свідчить про недотримання спадкоємцем встановленого законодавством України порядку оформлення права на спадщину. До позовної заяви надано лише письмове пояснення на заяву позивачки про видачу свідоцтва про право на спадщину.Враховуючи ст. 30-1 Закону України «Про нотаріат», наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 98/В від 13.07.2022, відповідь Рижкова О. від 12.12.2022, позивачка не звернулась за роз`ясненням до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з питання щодо видачі свідоцтва про право на спадщину в умовах воєнного стану та передчасно звернулась із позовом про визнання права власності на спадкове майно. Крім того, у позовній заяві та доданих відсутні докази на підтвердження дійсної вартості майна.

Дослідив матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з таких підстав:

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Ключовими принципами статті 6 є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.

Так, у справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що „у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення".

У справі Bellet v. France Суд зазначив, що „стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Статтею 6 Конвенції також гарантується право на розгляд справи судом у "розумні строки". Слід відмітити, що у своїй практиці Суд підходив до цієї проблеми дуже індивідуально. Разом із тим, були встановлені певні критерії, в світлі яких слід оцінювати тривалість провадження це: складність справи; поведінка заявника; дії відповідних органів. Ці питання аналізувались судом у справі "Странніков проти України", де Суд дійшов висновку, що тривалість оскаржуваного процесу була надмірною та не відповідала вимозі „розумності строку".

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданим 11.08.1985 Дзержинським виконкомом Донецької області (актовий запис № 406); копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим 29.01.1993 відділом РАЦСу Дзержинського виконкому Донецької області (актовий запис №39); копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , виданим 17.09.2011 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м.Донецьку, актовий запис № 444.

24 листопада 2016 року ОСОБА_2 склала та посвідчила у державного нотаріуса Торецької державної нотаріальної контори Донецької області Саданова О.В. заповіт за реєстровим № 2-2129, згідно з яким все належне їй майно, заповіла доньці - ОСОБА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 мати позивачки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка міста Торецьк, Бахмутського району, Донецької області, померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданим 28 серпня 2021 року Торецьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), актовий запис № 717.

За життя ОСОБА_2 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , належала:

- квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору дарування квартири, посвідченого державним нотаріусом Дзержинської державної нотаріальної контори 13.07.2006 за реєстровим № 2032, копією довідки про належність майна, виданої КП «БТІ м.Торецька» від 17.01.2023 № 46, копією технічного паспорту на квартиру. Інформація про реєстрацію права власності міститься в реєстровій книзі № 6, стор.144 під № 57 від 10.08.2006;

- 1/2 частка квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується кпією свідоцтва про право власності від 23.01.2007, виданого БТІ м.Дзержинська згідно розпорядження від 23.01.2007 № 28, копією довідки про належність майна, виданої 03.02.2023 КП «БТІ м.Торецька» № 49, копією технічного паспорту на квартиру. Інформація про реєстрацію права власності міститься в реєстровій книзі № 7, стор. 38 під № 140 від 25.01.2007.

15 лютого 2022 року Позивачка звернулась до приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижкова О.О. з заявою про прийняття спадщини після померлої матері ОСОБА_2 .

На підставі зазначеної заяви 15 лютого 2022 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О. була заведена спадкова справа за №69/2022.

12 грудня 2022 року Позивачка звернулась до нотаріуса з питанням щодо видачі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом після матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , та 1/2 частки квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

У відповідь на зазначене звернення Рижковим О.О. було повідомлено, що вчинення ним цієї нотаріальної дії не можливе з наступних причин.

Спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , була заведена приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О. 15.02.2022 року за №69/2022.

З 14.07.2022 року приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижков О.О. припинив свою діяльність як приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області на підставі наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13.07.2022 року № 98/В.

Відповідно до ст. 30-1 Закону України «Про нотаріат», особа, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язана передати до відповідного державного нотаріального архіву всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. Згідно з вказаним наказом передача ним документів до Донецького обласного державного нотаріального архіву відбудеться після закінчення дії воєнного стану та/або припинення обставин, які створюють загрозу життю та здоров`ю на території Донецької області. Тому вищевказана спадкова справа перебуває у Рижкова О.О. зараз лише на відповідальному зберіганні.

Окрім того, ст. 66 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини. Таким чином, видача свідоцтва про право на спадщину за вищевказаною спадковою справою можлива лише нотаріусом за місцем відкриття спадщини, тобто за місцем останнього проживання спадкодавця відповідно до ст. 1221 Цивільного кодексу України, а саме в Бахмутському районі Донецької області. Відповідно до пп. 2.7. п. 2 гл. 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, у разі припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса за заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкова справа може бути передана до іншого(ї) приватного нотаріуса (державної нотаріальної контори) в межах одного нотаріального округу після закінчення встановленого законодавством строку для прийняття спадщини. Приватний нотаріус (державна нотаріальна контора), якому (якій) передається спадкова справа, зобов`язаний(а) прийняти її у провадження. У випадку, коли приватний нотаріус не може особисто здійснити передачу спадкової справи до передачі всіх документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса до відповідного державного нотаріального архіву, передача спадкової справи здійснюється за наказом відповідного головного територіального управління юстиції комісією, створеною для приймання-передавання документів діловодства. Однак згідно з даними Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на теперішній час у зв`язку з проведенням бойових дій в Бахмутському районі Донецької області, що створює загрозу життю та здоров`ю працівників, здійснити передачу спадкової справи після померлої ОСОБА_2 , заведеної приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О., до іншого приватного нотаріуса або державної нотаріальної контори для подальшого провадження та видачі свідоцтва про право на спадщину станом на 12.12.2022 не вбачається за можливе.

На підставі викладеного, Рижков О.О. зазначив, що отримання ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину після ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , зараз неможливе. Також Рижковим О.О. роз`яснено, що питання визнання права власності на спадкове майно може бути вирішено в судовому порядку шляхом подання відповідного позову до суду.

24.05.2023 Приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Рижковим О.О. на Ухвалу Дзержинського міського суду Донецької області від 15.05.2023 повідомлено таке (вих.№62/01-16).

Спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , була заведена Рижковим О.О. , як приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області 15.02.2022 року за №69/2022.

З 14.07.2022 року Рижков О.О. припинив свою діяльність як приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області на підставі наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13.07.2022 року № 98/В.

Відповідно до ст. 301 Закону України «Про нотаріат», особа, нотаріальна діяльність якої припинена, зобов`язана передати до відповідного державного нотаріального архіву всі документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса. Відповідно до вказаного наказу передача мною документів до Донецького обласного державного нотаріального архіву відбудеться після закінчення дії воєнного стану та/або припинення обставин, які створюють загрозу життю та здоров`ю на території Донецької області. Тому вищевказана спадкова справа перебуває у Рижкова О.О. зараз лише на відповідальному зберіганні і вчинення ним, як зберігачем. будь-яких дій за цією спадковою справою заборонено, і порядок надання третім особам документів з архіву особою, на зберіганні якої він знаходиться, на даний час чинним законодавством не врегульовано.

Рижков О.О. зауважив, що вказана спадкова справа, як і архів приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижкова О.О. в цілому, фізично знаходиться в приміщенні офісу нотаріуса в місті Торецьку Бахмутського району Донецької області, на території якого ведуться активні бойові дії, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (зі змінами), затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій 22.12.2022 року № 309.

Отже надати копію спадкової справи після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 неможливо.

Таким чином, позивачка в іншому порядку, аніж судовому, позбавлена можливості отримати Свідоцтво про право власності за заповітом, а тому наявним вбачаються підстави для задоволення позову.

Згідно з ч.1 ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. При цьому, зі змісту ст.ст.55, 124 Конституції України та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод випливає, що кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Відповідно до положень ч. 3ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з вимогами ст. 76-81 ЦПК України засобами доказування у цивільній справі є письмові, речові і електронні докази, висновки експерта, показання свідків. Суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Згідно зі ст 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 1 ст. 355ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно).

Згідно ч.1 зст. 357ЦК України частки у праві спільної часткової власності вважаються рівними, якщо інше не встановлено за домовленістю співвласників або законом.

Права власника квартири визначені ст. 383ЦК України та ст.150ЖК України та передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, членів сім`ї, розпоряджатись ним на власний розсуд. Обмеження чи втручання у право власника можливе лише з підстав, передбачених законом.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до положень ст..1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1226 ЦК України встановлено, що частка у праві спільної сумісної власності спадкується на загальних підставах.

Статтею 1261 ЦК України визначено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ст..1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Згідно з п. 23Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 р. «Про судову практику у справах про спадкування», свідоцтво про право власності на спадок видається за письмовою заявою спадкоємцями, які прийняли спадок в порядку встановленим цивільним законодавством; у разі відмови нотаріуса в оформлені права на спадок особа може звернутись в суд за правилами позовного провадження.

У відповідності до п.п. 2.1 п. 2 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Міністерством юстиції України 22.02.2012 №296/5, спадкова справа заводиться нотаріусом за місцем відкриття спадщини на підставі поданої (або такої, що надійшла поштою) першої заяви (повідомлення, телеграми) про прийняття спадщини. В умовах воєнного або надзвичайного стану спадкова справа заводиться за зверненням заявника будь-яким нотаріусом України, незалежно від місця відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 66 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини, тобто за місцем останнього проживання спадкодавця, а якщо місце проживання спадкодавця невідоме, за місцезнаходженням нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходження основної частини рухомого майна.

По спадковій справі за №69/2022, заведеній за місцем відкриття спадщини 15 лютого 2022 року приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О., нотаріус, який її завів, позбавлений можливості видати спадкоємцю ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину.

Ст. 66 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається нотаріусом за місцем відкриття спадщини. Таким чином, видача свідоцтва про право на спадщину за вищевказаною спадковою справою можлива лише нотаріусом за місцем відкриття спадщини, тобто за місцем останнього проживання спадкодавця відповідно до ст. 1221 Цивільного кодексу України, а саме в Бахмутському районі Донецької області. Відповідно до п п. 2.7. п. 2 гл. 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, у разі припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса за заявою всіх спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкова справа може бути передана до іншого(ї) приватного нотаріуса (державної нотаріальної контори) в межах одного нотаріального округу після закінчення встановленого законодавством строку для прийняття спадщини. Приватний нотаріус (державна нотаріальна контора), якому (якій) передається спадкова справа, зобов`язаний(а) прийняти її у провадження. У випадку, коли приватний нотаріус не може особисто здійснити передачу спадкової справи до передачі всіх документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса до відповідного державного нотаріального архіву, передача спадкової справи здійснюється за наказом відповідного головного територіального управління юстиції комісією, створеною для приймання-передавання документів діловодства. Однак відповідно до даних Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на теперішній час у зв`язку з проведенням бойових дій в Бахмутському районі Донецької області, що створює загрозу життю та здоров`ю працівників, здійснити передачу спадкової справи після померлої ОСОБА_2 , заведеної приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Рижковим О.О., до іншого приватного нотаріуса або державної нотаріальної контори для подальшого провадження та видачі свідоцтва про право на спадщину станом на 12.12.2022 не вбачається за можливе.

Окрім того, відповідно до п.п. 15 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», а також п.п. 1 та 2 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 209 «Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану», зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вчинення нотаріусами, робоче місце (контора) яких розташовано в межах територій, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих, інформація про які міститься в переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих територій Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, в умовах воєнного стану, нотаріальних дій, крім посвідчення довіреностей на право розпоряджатися коштами на рахунках у банках та небанківських фінансових установах, а також нотаріальних дій, які відповідно до законодавства можуть бути вчинені без використання спеціальних бланків нотаріальних документів, забороняється, якщо інше не визначено наказом Міністерства юстиції, а також припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції. Оскільки територія Торецької міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області включена до вищевказаного переліку, на даних час не можлива передача спадкової справи після померлої для подальшого провадження та видачі свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Постанові Верховного Суду від 22 вересня 2021 р. №227/3750/19, визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення у нотаріальному порядку.

Таким чином, суд повно і всебічно з`ясував обставини по справі, надані докази, прийшов до висновку, що позивачка є спадкоємцем першої черги після смерті матері ОСОБА_2 , але на даний час позбавлена можливості оформити свої спадкові права в іншому порядку, аніж в судовому.

Оскільки обставини, викладені у позовній заяві, знайшли своє підтвердження під час дослідження доказів по справі, то позовні вимоги позивачки є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги представника позивача - адвоката Саєнко Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Торецької міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області (Донецька обл., Бахмутський р-н, м.Торецьк, вул. Маяковського, 24а, ЄДРПОУ 44272449) про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_1 , право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Торецьк Бахмутського району Донецької області.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_1 , право власності на 1/2 частку квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Торецьк Бахмутського району Донецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

Повне судове рішення складено 17.07.2023.

Суддя: В.В. Мигалевич