Ухвала суду № 112208774, 12.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 липня 2023 року Справа №200/1803/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, приватного виконавця ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виключити відомості з Єдиного реєстру боржників у зв`язку із закінченням виконавчого провадження BП № НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, приватного виконавця ОСОБА_2, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виключити відомості з Єдиного реєстру боржників у зв`язку із закінченням виконавчого провадження BП № НОМЕР_1.

Ухвалою від 02 травня 2023 року відкрито провадження у справі в порядку статті 287 КАС України.

Під час розгляду справи позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача адміністратора системи реєстраторів та користувачів Державне підприємство «Національні інформаційні системи».

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно пункту 2 розділу I Положення Державне підприємство «Національні інформаційні системи» уповноважене відповідно до законодавства на забезпечення здійснення заходів із створення та технологічного супроводження програмного забезпечення Системи, збереження та захисту даних, що містяться у Системі, виконання інших функцій, передбачених Положенням.

Відповідно до пункту 5 розділу I Положення доступ до Системи реєстраторів та користувачів (крім сторін виконавчого провадження) здійснюється з використанням ідентифікаторів доступу, що надаються адміністратором Системи на підставі відповідних договорів, а також з використанням кваліфікованого електронного підпису із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, що є сумісними з програмним забезпеченням Системи.

Таким чином рішення у справі може вплинути на права та обов`язки відповідно Державного підприємства «Національні інформаційні системи».

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог відносно предмету спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи».

Крім того, відповідачем - Міністерством юстиції України надано додаткові пояснення, з яких випливає, що приватним виконавцем ОСОБА_2 зупинено діяльність відповідно до підпунктів 5-6 розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", про що є відомості в Реєстрі приватних виконавців України.

Заміщення виконується приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Нордіо Вадимом Вікторовичем. Також, згідно даних з Єдиного реєстру боржників, виконавче провадження № НОМЕР_1 про стягнення коштів з ОСОБА_1 перебуває на виконанні у приватного виконавця Нордіо В.В.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, для вирішення питання щодо внесення постанови про закінчення виконавчого провадження до системи АСВП та виключення інформації про позивача з Єдиного реєстру боржників, необхідно звернутись до приватного виконавця Нордіо В.В., який заміщує приватного виконавця ОСОБА_2.

З наведеного випливає, що приватний виконавець Нордіо В.В. підлягає залученню у справі в якості співвідповідача.

Згідно з нормами частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 49, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - задовольнити.

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, приватного виконавця ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виключити відомості з Єдиного реєстру боржників у зв`язку із закінченням виконавчого провадження BII № НОМЕР_1, залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог відносно предмету спору - Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39787008, електронна пошта: inbox@nais.gov.ua).

Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для направлення пояснень щодо заявленого позову.

Залучити приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Нордіо Вадима Вікторовича (проспект Слобожанський, 93, офіс 3, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49000, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в якості відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, приватного виконавця ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виключити відомості з Єдиного реєстру боржників у зв`язку із закінченням виконавчого провадження BII № НОМЕР_1.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов