Ухвала суду № 112179308, 12.06.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

12 червня 2023 року м. Київ № 640/23878/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позовом гр. ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, третя особа: ГУ ДКС України у м. Києві, про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною ,-

в с т а н о в и в :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, в якому просить:

-визнати протиправними (незаконними, самоуправними, свавільними) рішення та дії вчинені, Кабінетом Міністрів України, Міністерством юстиції України: що пов`язані із створенням та впровадженням (прийняттям) незаконних (протиправних) положень підзаконних нормативно-правових актів, що порушили його законні права та інтереси, завдали та завдають йому збитків (майнової та моральної шкоди) а саме : пункти 1, 2, 3, 5, 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі також - Постанова 103) та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду;

частини 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 року №1088 Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян;

щодо вчинення обману для прийняття незаконної Постанови №103 шляхом внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей про відповідність зазначеного підзаконного акту Закону №2262-ХІІ та Конституції України;

щодо порушення принципу правової визначеності та впровадження самоуправних та свавільних методів управління в Державі (що суперечать закону), шляхом надання відкритого дозволу підпорядкованим органам державної влади (Пенсійний Фонд України та Державна Фіскальна служба України) позбавити його майна (коштів пенсії) без законних підстав на підставі положень Постанови №103;

вчинення прямого впливу на підконтрольні державні органи (Пенсійний фонд України, Державна фіскальна служба України) для виконання ними протиправних положень Постанови №103 та Постанови №649 всупереч норм Закону №2262-ХП, статті 13 Закону України Про судоустрій та статус суддів та Конституції України;

щодо привласнення функцій суду шляхом зупинення виконання рішень суду підзаконним нормативно-правовим актом - Постановою 649;

щодо завдання позивачу майнової шкоди у формі коштів пенсії позивача, що не обчислені та не сплачені йому з вини відповідачів внаслідок прийняття Постанови №103 і перешкоджання отримання належних та законних довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій та які (кошти) він отримав би за звичайних умов - за відсутності протиправних дій відповідачів та положень Постанови №103 в правовому полі України (ст.1173, 1174 ЦК України);

щодо протиправного набуття майна позивача та зберігання його у відповідачів за рахунок позивача без достатньої правової підстави (частини 1, 2, пункт 4 частини 3 статті 1212 ЦК України);

щодо заперечення обов`язковості судового рішення, що набрало законної сили, шляхом прийняття незаконних Постанови №649 і Постанови №1088 та завдання йому додаткової майнової шкоди у формі інфляційних втрат та втрати доходу за несвоєчасну виплату пенсії з вини відповідачів та у зв`язку з зупиненням виконання рішень суду ухвалених на користь позивача;

-стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу на користь позивача (відшкодувати суму збитків (майнової та моральної шкоди), заподіяної протиправними (незаконними) рішеннями, діями та бездіяльністю відповідачів (Кабінет Міністрів України (код ЄДРПОУ 00031101), Міністерство юстиції України (Код ЄДРПОУ 00015622)) у розмірі 11 897 271,93 гри, (одинадцять мільйонів вісімсот дев`яносто сім тисяч двісті сімдесят одної грн. 93 коп), в тому числі: майнової шкоди у формі упущеної вигоди (не отримані доходи у формі не обчисленої та не сплаченої частини пенсії та поштові витрати) з вини органу державної влади у розмірі 2 379 871,93 грн. (два мільйона триста сімдесят дев`ять тисяч вісімсот сімдесят одна грн. 93 коп.), із яких 2 003 880,60 грн. (два мільйона три тисячі вісімсот вісімдесят грн. 60 коп.) - це основна сума боргу з невиплаченої пенсії, 375 991,33 грн - це інфляційні втрати, 3200 грн. - це поштові збитки.); моральної шкоди : 9 517 400, 00грн. (дев`ять мільйонів п`ятсот сімнадцять тисяч чотириста грн. 00 коп.) .

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 02.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

Отримавши та перевіривши матеріали справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 22, 107, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, третя особа: ГУ ДКС України у м. Києві, про визнання рішень, дій та бездіяльності протиправною.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Лапій С.М. за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 13 вересня 2023 року о 12:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лапій С.М.