Ухвала суду № 112178440, 13.07.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 липня 2023 року Справа №200/3311/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в частині не зарахування під час призначення пенсії по інвалідності на підставі поданої 15.02.2023 р. заяви № 467 до страхового та пільгового стажу періодів роботи з 25.05.2020 по 20.10.2020, з 28.10.2020 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 15.02.2023 та незастосування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 07.03.2023 р. № 057250004957 про відмову в перерахунку пенсії прийняту за результатами розгляду моєї заяви від 01.03.2023 р. № 612;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування під час призначення пенсії на підставі поданої заяви від 15.02.2023 № 467 про призначення мені пенсії по інвалідності, під час проведення ініційованої Головним управлінням перевірки пенсійної справи та під час перерахунку пенсії за заявою від 01.03.2023 № 612 до страхового та пільгового стажу період роботи з 25.05.2020 по 20.10.2020, з 28.10.2020 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 15.02.2023 та незастосування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головне управління Пенсійного фону України в м. Києві, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати з дня призначення пенсії по інвалідності до страхового та пільгового стажу період роботи з 25.05.2020 по 20.10.2020, з 28.10.2020 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 15.02.2023 та застосувати ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з подальшим проведенням перерахунку призначеної пенсії та виплатою різниці між нарахованим та виплаченим розміром пенсії.

Згідно правил ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна. юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв`язку з викладеним, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, яке було прийнято за результатами розгляду заяви від 15.02.2023 р. № 467 та усі документи, які слугували для його прийняття (в тому числі й розрахунок страхового й пільгового стажу роботи); рішення про перегляд стажу прийнятого за результатами контрольної перевірки ініційованої Головним управлінням (з наданням усіх документів які слугували для його прийняття, в тому числі й розрахунок страхового й пільгового стажу роботи); інформацію, що стало підставою для не зарахування ОСОБА_1 до страхового та пільгового стажу періоду з 25.05.2020 по 20.10.2020, з 28.10.2020 по 31.12.2022, з 01.01.202 по 15.02.2023; пенсійну справу ОСОБА_1 з усіма наявними в ній матеріалами справи.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Донецькій окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, тимчасово, до усунення вищезазначених обставин, суд зазначає, що сторони судового провадження та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі №200/3311/23.

Призначити розгляд адміністративної справи №200/3311/23 по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, яке було прийнято за результатами розгляду заяви від 15.02.2023 р. № 467 та усі документи, які слугували для його прийняття (в тому числі й розрахунок страхового й пільгового стажу роботи); рішення про перегляд стажу прийнятого за результатами контрольної перевірки ініційованої Головним управлінням (з наданням усіх документів які слугували для його прийняття, в тому числі й розрахунок страхового й пільгового стажу роботи); інформацію, що стало підставою для не зарахування ОСОБА_1 до страхового та пільгового стажу періоду з 25.05.2020 по 20.10.2020, з 28.10.2020 по 31.12.2022, з 01.01.202 по 15.02.2023; пенсійну справу ОСОБА_1 з усіма наявними в ній матеріалами справи.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш