Постанова № 1121432, 03.10.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 жовтня 2007 року Справа № 2-а-9006/07

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Барському районі Вінницької області

до Ялтушівської дослідно-селекційної станції цукрових буряків УААН Барського р-ну

про стягнення недоїмки

Cуддя В. Сторчак

при секретарі судового засідання І.Гонті , за участю представників сторін:

від позивача Дерепа М.А.

від відповідача не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення з Ялтушівської дослідно-селекційної станції цукрових буряків УААН Барського району недоїмки.

Позов із заявою мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по страхових внесках перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань недоїмки 2173,40 грн. та 557,26 грн. пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав обґрунтоване розяснення заборгованості та пені та пояснення аналогічні до позовної заяви, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, жодних заперечень відповідно до ухвали суду не надав. Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Провадження у справі відкрито 13.07.07р. суд вважає, що вжив всіх можливих заходів для повідомлення сторін. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістканаправлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію , суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши доводи позивачата пояснення відповідачапо справі та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Відповідно до ст. 46 Закону України № 1105 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання що спричинили втратупрацездатності" фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок внесків роботодавців, для підприємств з віднесенням на залові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань виділених на їх утримання та забезпечення.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування - стосовновнесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Згідно акту перевірки від 21.05.2007 року № 67 за період з 01.10.2006 року по 31.03.2007 рік недоїмка по сплаті страхових внесків Ялтушівської дослідно-селекційної станції інституту цукрових буряків УААН перед Фондом становить 9307 грн. 93 коп. та несплачена нарахована пеня у сумі 1645 грн.13 коп., за що нарахована пеня 552 грн.79 коп., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків № 67 від 23.05.2007 року на загальну суму 11505 грн. 85 коп. станом на 01.04.2007 року.

На суму 8775 грн.19 коп. до Господарського суду Вінницької області направлена позовна заява. Позов на суму 8775 грн. 19 коп. з яких 7134,53 грн. недоїмки та 1640,66 грн. пені задоволено і позов знаходиться у виконавчому провадженні . Різниця складає 2173,40 грн. недоїмки та 557,26 грн. пені.

Відповідно до ст. 52 Закону України № 1105 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності" страхувальник несе відповідальність за шкоду заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві внаслідок невиконання своїх обов'язків зі страхування від нещасного випадку відповідно до закону. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому законодавством з нарахуванням пені.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Отже, ненадходження або несвоєчасне надходження страхових внесків до Фонду перешкоджає повному та своєчасному фінансуванню та наданню соціальних виплат і послуг відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань що спричинили втрату працездатності" порушуються інтереси держави, як гаранта надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фонду та право громадян, яким відповідно до Конституції України гарантовано право на соціальний захист.

Відповідно до ст. 55 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» спори, щодо суми страхових внесків, а також, щодо розміру шкоди та прав на їх відшкодування, накладення штрафів та інших питань вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 157, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Ялтушівської дослідно-селекційної станції інституту цукрових буряків УААН ( 23021 Вінницька обл., Барський р-н., с. Черешневе, р/р 260063025841 в ПІБ МФО 302571 Код ЄДРПОУ 20090488 ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі (м.Бар, вул.Пролетарська3 , код ЄДРПОУ 25937653, р/р 37177001000834 в УДК у Вінницькій області МФО 80215) - 2173,40 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків та 557,26 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків..

3.Стягнути з Ялтушівської дослідно-селекційної станції інституту цукрових буряків УААН ( 23021 Вінницька обл., Барський р-н., с. Черешневе, р/р 260063025841 в ПІБ МФО 302571 Код ЄДРПОУ 20090488 ) на користь Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя