Ухвала суду № 112065985, 05.07.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

05 липня 2023 року справа № 640/3191/22

Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

21.01.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового розміру основної пенсії ОСОБА_1 з 89% до 70% при проведенні перерахунку пенсійного забезпечення з 01.01.2018 та у відмові проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №21/2/3-9/878-1070 від 22.11.2021, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 з урахуванням проведених виплат) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, №21/2/3-9/878-1070 від 22.11.2021, підготовленою Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві обчислювати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2018, виходячи з 89% сум грошового забезпечення та здійснити відповідні перерахунки і виплати її з урахуванням виплаченого.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2022 (суддя Костенко Д.А.) відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

28.06.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2022 (суддя Костенко Д.А.) позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в. м. Києві у перерахунку і виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 89 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 22.11.2021 №21/2/3-9/878-1070 (з урахуванням фактично виплачених сум).

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп.) судового збору.

Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2022 (суддя Костенко Д.А.) позовну заяву в частині позовних вимог про оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку і виплати пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску у частині оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку і виплати пенсії у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

12.06.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 27.12.2022 №03-19/5894/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/3191/22.

12.06.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Як було зазначено судом вище, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2022 (суддя Костенко Д.А.) позовну заяву в частині позовних вимог про оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку і виплати пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №21/2/3-9/878-1070 від 22.11.2021, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України з 01.01.2018 по 31.03.2019 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску у частині оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку і виплати пенсії у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019.

Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2022 про залишення позову без руху в частині позовних вимог було направлено 06.12.2022 на поштову адресу позивача рекомендованим поштовим відправленням із штрихкодовим ідентифікатором 0105108102353, про що міститься відмітка відділу канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва на зворотному боці ухвали суду від 30.11.2022.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.4 ст.123 КАС).

Згідно з частинами тринадцятою-п`ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи виявлення судом факту пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та відсутність поважних підстав для поновлення пропущеного строку, суд вважає за необхідне залишити позов без розгляду.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/2981/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині позовних вимог про оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку і виплати пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №21/2/3-9/878-1070 від 22.11.2021, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби безпеки України з 01.01.2018 по 31.03.2019, - залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.