Рішення № 11203286, 16.06.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" червня 2010 р.Справа № 19/47-10-1236 За позовом: прокурора міста Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради, м. Южне Одеської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю „Соляріс”, м. Одеса

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Южненського міського управління земельних ресурсів, м. Южне Одеської області

2) державної податкової інспекції у м. Южному, м. Южне Одеської області

про розірвання договору оренди землі,

вилучення земельної ділянки та стягнення 90463,87 грн.

Суддя Н.Д. Петренко

За участю представників сторін:

від прокуратури:за посвідченням Токмілова Л.М,

від Южненської міської ради: Романюк М.Д., довіреність у матеріалах справи

від ТОВ „Соляріс”: Булгаков С.Г., довіреність в матеріалах справи

від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Южненського міського управління земельних ресурсів: не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 135),

2) від державної податкової інспекції у м. Южному: Лакатош Д.М., довіреність у матерілах справи

Суть спору: прокурор міста Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальність „Соляріс” про розірвання договору оренди землі, вилучення земельної ділянки, стягнення 90463,87 грн., з яких 89927,27 грн. заборгованості за орендну плату та 536,60 грн. пені.

Відповідач у справі проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позов.

Під час розгляду справи в суді заявлена до стягнення сума заборгованості була сплачена відповідачем.

В судовому засіданні 16 червня 2010 року прокурор підтримав заявлені позовні вимоги про розірвання договору оренди землі та вилучення земельної ділянки.

Представник Южненської міської ради в судовому засіданні підтримав викладену в письмових поясненнях позицію (а.с. 107) про не наполягання на розірванні договору оренди землі у разі погашення відповідачем заборгованості.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

1 липня 2004 року між Южненською міською радою (позивач, орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю „Соляріс” (орендар, відповідач, ТОВ „Соляріс”) був укладений договір оренди землі, згідно умов якого орендодавець зобов’язався надати, а орендар прийняти у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 2,4000 га –забудовані землі комерційного та іншого використання, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне на території загальноміського центру вздовж Сичавського ставка (п. 1., 2.).

Договір зареєстрований в Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного Земельного Кадастру” Державного комітету України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі землі вчинено запис від 2 липня 2004 року за № 162.

На виконання умов договору сторони підписали акт приймання-передачі об’єкта оренди (а.с. 74).

Положеннями п. 4 договору сторони визначили, що розмір орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що складає 5625,12 грн. на рік згідно з довідкою Южненського міського відділу Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного Земельного Кадастру” від 15 березня 2004 року № 39 на поточний рахунок власника землі № 33216812800021, отримувач –ВДК у м. Юному Одеської області, код ЄДРПОУ 23214761, МФО 828011. Розмір орендної плати встановлений згідно з рішенням Южненської міської ради від 26.06.2007. Періодичність внесення орендної плати –один раз на місяць не пізніше 15 числа, наступного за звітним місяця.

Сторони погодили, що у разі невиконання або неналежного виконання договору кожна сторона несе перед іншою стороною майнову відповідальність у виді пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми місячної орендної плати за кожний день прострочки (п. 12).

Умовами п. 3 договору сторони передбачили, що договір укладено на три роки. По закінченні строку договору орендар має право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити орендодавця про намір подовжити його дію.

26 червня 2007 року Южненська міська рада прийняла рішення № 376-V „Про подовження терміну дії договору оренди на земельну ділянку від 2 липня 2004 року за № 162 під розміщення готельного комплексу з зоною відпочинку, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Южне, на території загальноміського центру, вздовж Сичавського ставка, товариству з обмеженою відповідальністю „Соляріс” на підставі заяви директора ТОВ „Соляріс” Зорянського В.М. вирішено подовжити термін договору на 10 років, у тому числі 2 роки для закінчення будівництва, 8 років для погашення інвестиційних обов’язків.

Із матеріалів справи вбачається, що посилання на договір від 2 липня 2004 року за № 162 є датою реєстрації укладеного між сторонами договору оренди від 1 липня 2004 року у Державному реєстрі землі.

Керуючись прийнятим рішенням сторони підписали доповнення до договору про подовження строку його дії та про внесення змін до пункту 4 про порядок сплати орендної плати. Останнім доповненням до договору сторони погодили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 112372,02 грн. на рік до 31 грудня 2008 року.

Статтею 5 Закону України „Про плату за землю” встановлено, що об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.

У відповідності зі ст. 14 вищевказаного Закону України платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

На виконання положень Закону ТОВ „Соляріс” надавались до державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області ТОВ „Соляріс” податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, у т.ч. за 2008, 2009,2010 роки.

На підставі відомостей Южненського відділення Комінтернівського ОДПІ, наданих в результаті прокурорської перевірки щодо сплат орендної плати за договорами оренди землі виявлено, що ТОВ „Соляріс” станом на 3 лютого 2010 року в порушення п. 4 договору від 1 липня 2004 року, не сплатив орендну плату за надану в користування земельну ділянку у сумі 89927,27 грн., у зв’язку з чим йому нараховано пеню у сумі 536,60 грн. і прокурор міста Южне Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області (вх. № 2434 від 19 березня 2010 року) з позовом про стягнення 90463,87 грн. вищеназваної заборгованості, розірвання договору оренди землі та вилучення земельні ділянки, обґрунтовуючи свої позовні вимоги посиланням на ст. 121 Конституції України, ст.ст. 1, 6, 361 Закону України „Про прокуратуру”, ст.ст. 141, 152 Земельного кодексу України, ст. ст. 24, 32, 35,36 Закону України „Про оренду землі”.

2 червня 2010 року ТОВ „Соляріс” було оплачено 89927,27 грн. оредної плати за землю та 536,00 грн. пені, що підтверджується платіжними дорученнями № 700 та 702 (а.с. 115).

          Згідно положень п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. Аналіз матеріалів справи дає підстави для застосування вказаної правової норми щодо позовних вимог про стягнення заборгованості у розмірі 90463,87 грн.

          Положеннями ст. 32 Закону України „Про оренду землі” встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

          Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою є системататична несплата земельного податку або орендної плати.

          Несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками –протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками як встановлено ч. 5 ст. 17 Закону України „Про плату за землю”.

          Аналіз відомостей, наданих державної податковою інспекцією у м. Южному та платіжних доручень, наданих ТОВ „Соляріс” (а.с. 41-56) свідчить про відсутність несплати орендної плати протягом півроку (прокурором заявлені вимоги про стягнення заборгованості станом на 3 лютого 2010 року, а остання оплата у 2009 році здійснена орендарем 13 листопада 2009 року (а.с.44), що не дорівнює 6-ти місяцям несплати).

          Також положення вищевказаних правових норм щодо розірвання договору оренди землі у випадку систематичної несплати орендної плати не є імперативними, їх застосування передбачає врахування як волевиявлення орендодавця так і обставин, за яких орендатором порушені договірні зобов’язання щодо своєчасної оплати орендної плати.

          З пояснень відповідача вбачається, що несплата орендної плати спричинена тяжким фінансовим становищем підприємства та фактичним зупиненням його господарської діяльності.

          Приймаючи до уваги сплату орендарем під час розгляду справи у суді заявленої до стягнення заборгованості, а також подальну оплату 35000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученнм № 703 від 15 червня 2010 року (а.с. 128), господарський суд доходить до висновку про відмову у задоволені позовних вимог прокурора щодо розірвання договору оренди землі від 1 липня 2004 року, укладеного між Южненською міською радою та ТОВ „Соляріс” та про відмову у вилученні з користування ТОВ „Соляріс” земельної ділянки площею 2,4000 га, розташованої за адресою: у. Южне, Одеської області на території загальноміського центру вздовж Сичавського ставка.

Керуючись ст. ст. 44- 49; ст. п. 1-1 ч. 1 ст. 80, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі № 19/47-10-1236 щодо стягнення 90463,87 грн. заборгованості –припинити.

2. У задоволені позовних вимог прокурора міста Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради про розірвання договору оренди землі від 1 липня 2004 року, укладеного між Южненською міською радою та ТОВ „Соляріс” та про вилучення з користування ТОВ „Соляріс” земельної ділянки площею 2,4000 га, розташованої за адресою: у. Южне, Одеської області на території загальноміського центру вздовж Сичавського ставка відмовити.

Рішення підписане 21 червня 2010 року.

Рішення суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

Суддя