Ухвала суду № 112006954, 04.07.2023, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2023 року справа № 580/2245/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову Черкаської міської ради до Управління Черкаської єпархії Української православної церкви про вилучення земельної ділянки з постійного користування,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд із Шостого апеляційного адміністративного суду після скасування ухвали про повернення позовної заяви надійшла справа за позовом Черкаської міської ради (далі позивач) до Управління Черкаської єпархії Української православної церкви (далі відповідач), в якій позивач просить прийняти рішення, яким вилучити із земельної ділянки, загальною площею 12,0560 га, кадастровий номер 7110136400:02:064:0004 по вул. Надпільній, 212 у м. Черкаси, що перебуває у постійному користуванні Управління Черкаської єпархії Української православної церкви, згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії І-ЧР №000684 від 27.09.2000, частину земельної ділянки, площею 8,7291 га, для суспільних потреб створення міського парку, припинивши право постійного користування вказаною частиною земельної ділянки, що зареєстроване 09.12.2014 за №8031264.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

На підставі ч.10 ст.44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

З позовної заяви від 23.03.2023 б/н (вх. суду від 29.03.2023 №11853/23) встановлено, що вона підписана Секретар міської ради (підпис) Юрій ТРНКІН.

На підтвердження повноважень щодо права підпису та подачі позову суду надано розпорядження міського голови м. Черкаси А. Бондаренка від 01.07.2022 №351-р Про виконання обов`язків міського голови, секретаря міської ради, першого заступника, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в період їх відсутності та про розподіл обов`язків.

Згідно з додатком 1 до вказаного розпорядження Порядок виконання обов`язків міського голови, секретаря міської ради, першого заступника, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в період їх відсутності посадовою особою, яка виконує обов`язки міського голови А.В. Бондаренка у разі його відсутності (з питань, пов`язаних з діяльністю ради), є секретар міської ради Тренкін Ю.В.

Розпорядженням міського голови м. Черкаси А. Бондаренка від 21.03.2023 №124-р Про відрядження міського голови передбачено його відбуття у службове відрядження до міста Київ на 1 день 23.03.2023, до Верховної Ради України для зустрічі з народними депутатами України.

З аналізу наведених актів вбачається, що у разі відсутності міського голови м. Черкаси А. Бондаренка, його обов`язки з питань, пов`язаних з діяльністю ради, виконує секретар Черкаської міської ради Тренкін Ю.В.

Разом з тим, як установлено судом, позовна заява підписана Секретар міської ради (підпис) Юрій ТРНКІН.

Вказаний недолік може бути усунений позивачем шляхом приведення змісту та матеріалів позову до вказаних вище вимог КАС України і надання її в копіях відповідно до кількості учасників спору.

Крім того, відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч.4 ст.161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що після прийняття ухвали від 03.04.2023 про повернення позовної заяви у цій справі позивачу була направлена позовна заява з усіма додатками, а у матеріалах справи залишилась лише копія позовної заяви та квитанції про сплату судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі додатки до позовної заяви в обґрунтування позову.

Згідно з частинами 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати їй строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 133, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Черкаської міської ради до Управління Черкаської єпархії Української православної церкви про вилучення земельної ділянки з постійного користування залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ