Ухвала суду № 111847497, 28.06.2023, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю

28 червня 2023 року м. Житомир справа № 240/14922/22

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши заяву Товариства із обмеженою відповідальністю "Житомир-Агро-Інвест" про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир-Агро-Інвест" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про встановлення судового контролю,

установив:

У липні 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Житомир-Агро-Інвест» (далі позивач, ТОВ «Житомир-Агро-Інвест») звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (далі відповідач, ГУ ДПС у Житомирській області) про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання Державної податкової служби України (далі відповідач, ДПС України) їх зареєструвати.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду 29 листопада 2022 року позов ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 28 червня 2022 року №6974387/40307316 про відмову ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» в реєстрації податкової накладної №10 від 13 січня 2022 року та №6974388/40307316 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 15 лютого 2022 року.

Зобов`язано ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» №10 від 13 січня 2022 року та №14 від 15 лютого 2022 року датою їх фактичного подання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області на користь ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ДПС Українина користь ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок.

15 червня 2023 року на виконання рішення суду видано виконавчі листи.

До суду від ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням ДПС України рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 20 червня 2023 року прийнято та призначено заяву ТОВ «Житомир-Агро-Інвест» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №240/14922/22 до розгляду в порядку письмового провадження, а також установлено ДПС України у разі заперечення проти задоволення заяви строк у три дні з дня отримання копії цієї ухвали суду для надання суду, з доказами направлення іншій стороні, заперечення на заяву та докази, на підставі яких вона заперечує проти задоволення такої.

27 червня 2023 року до суду від ДПС України надійшли заперечення на заяву позивача, в якій ДПС України зазначає, що наразі вживаються заходи, спрямовані на виконання судового рішення у справі № 240/14922/22 щодо здійснення реєстрації податкових накладних ТОВ «Житомир-Агро-Інвест», визначених в рішенні суду, в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зокрема, повідомлено структурні підрозділи ДПС про набрання законної сили рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року у справі №240/14922/22 та необхідність його виконання. Отже, виконання вищезазначеної категорії судових рішень, здійснюється відповідно до вимог законодавства та у порядку визначеному розпорядчими документами ДПС, у зв`язку із чим виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу.

Суд, в порядку письмового провадження, розглянув заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, установлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.

Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин 1, 2 згаданої норми Кодексу суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, суд ураховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 29 листопада 2022 року у цій справі.

На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року по справі № 240/14922/22, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача в частині встановлення судового контрою у цій справі.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир-Агро-Інвест" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року у справі №240/14922/22 задовольнити.

Зобов`язати Державну податкову службу України подати до суду звіт про виконання судового рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2022 року у справі №240/14922/22 протягом 30 днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис