Рішення № 111837980, 27.06.2023, Саратський районний суд Одеської області

Справа № 513/684/23

Провадження № 2/513/224/23

Саратський районний суд Одеської області

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2023 року Саратський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - В.С.Миргород

при секретарі В.В. Челак

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в смт. Сарата Одеської області цивільну справу №513/684/23 за позовною заявою Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, третя особа: Саратський відділ державного виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), суд, -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2023 року Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до Саратського районного суду Одеської області з позовною заявою про стягнення надмірно виплачених коштів з ОСОБА_1 , третя особа: Саратський відділ державного виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса, яка вмотивована наступним:

ОСОБА_2 перебувала на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та отримувала тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, в зв`язку з невиконанням рішення суду про стягнення аліментів з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року. Згідно з рішенням Саратського районного суду Одеської області від 05.01.2015 року №513/1752/14-ц стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , по 550 гривень щомісячно, на кожну дитину, з індексацією відповідно до закону, починаючи з 10 грудня 2014 року і до повноліття сина ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , до повноліття доньки ОСОБА_5 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , та до повноліття сина ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 , або зміни матеріального становища сторін. Згідно з довідками Саратського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_2 не отримувала аліменти від ОСОБА_1 за періоди: з 01.08.2016 по 31.01.2017 (довідка від 02.02.2017 №116/03-42/5); з 01.02.2017 по 31.07.2017 (довідка від 04.08.2017 №670/5); з 01.08.2017 по 31.01.2018 (довідка від 21.02.2018 №419/2). На підставі заяв ОСОБА_2 від 13.02.2017 та 19.08.2017 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, відповідно до порядку, заявниці призначена тимчасова державна допомога на період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року та виплачена в загальній сумі 19193,40 гривень. Крім того , ОСОБА_2 отримувала тимчасову державну допомогу по Саратському районному управління соціального захисту населення районної державної адміністрації Одеської області за період з 01.02.2016 року по 31.01.2017 року в загальній сумі 15 882,71 гривень. У травні 2020 року позивачем було виявлено на підставі довідки Саратського районного відділу ДВС Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) від 12.05.2020 року №5769/2, що ОСОБА_1 у березня 2020 року сплатив аліменти в сумі 1000 гривень на користь ОСОБА_2 . Позивачем визначено обсяг виплачених коштів державної тимчасової допомоги за період з 01.02.2016 по 31.01.2018 по справі ОСОБА_7 (№ НОМЕР_1 ), які підлягають стягненню з батька дітей у зв`язку із сплатою ним аліментів у березні 2020 року. Враховуючи викладене вище. Сума тимчасової державної допомоги, яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 за період з 01.02.2016 по 31.01.2018 становить 34 986,11 гривень.

Ухвалою суду від 01 червня 2023 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, у спосіб, передбачений ЦПК України. До суду направив заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та не заперечують проти винесення заочного рішення.

Представник третьої особи Саратського відділу державної виконавчої служби у Білгород- Дністровському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) до зали суду не з`явився. До суду направлено заяву від 23.06.2023 року №4743/214/2 про розгляд справи за відсутності їх представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в призначене судове засідання не з`явилась, про розгляд справи в суді повідомлений завчасно, належним чином, виклик відповідача в судове засідання здійснено шляхом направлення за адресою відповідача рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке було вручено йому особисто під підпис. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують її відзив не надав, клопотань про відкладення розгляду справи від останнього не надходило.

У відповідності до ч.3 ст.211, ст.223 ЦПК України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін, належним чином повідомлених про день, місце та час розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи письмову згоду позивача на заочний розгляд справи, з урахуванням положень ст. 280, 281 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд прийходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом встановлено, що рішенням Саратського районного суду Одеської області від 05 січня 2015 року вирішено стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 , на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , по 550 гривень щомісячно, на кожну дитину, з індексацією відповідно до закону, починаючи з 10 грудня 2014 року і до повноліття сина ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , до повноліття доньки ОСОБА_5 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , та до повноліття сина ОСОБА_6 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 , або зміни матеріального становища сторін (а.с.11-12).

Заочним рішенням Саратського районного суду Одеської області від 06 лютого 2015 року, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 , було розірвано. Після розірвання шлюбу позивачці відновлено дошлюбне прізвище « ОСОБА_9 »(а.с.13).

За час перебування в шлюбі у сторін народилося троє дітей:

1) ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 видане 17 травня 2004 року, Новоселівською сільською радою Саратського району Одеської області) (а.с.9);

2) ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 видане 11 травня 2006 року (повторно), Новоселівською сільською радою Саратського району Одеської області)(а.с.8);

3) ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 видане 20 жовтня 2010 року, Новоселівською сільською радою Саратського району Одеської області)(а.с.10);

Відповідно до довідок Саратського відділу ДВС від 02.02.2016 року №461/03-42/5, від 01.08.2016 року №4341/03-42/5, від 02.02.2017 року №116/03-42/5, від 04.08.2017 року №670/5, ОСОБА_2 в періоди з серпня 2015 року по січень 2016 року, з лютого 2016 року по липень 2016 року, з серпня 2016 року по січень 2017 року, з лютого 2017 року по липень 2017 року, виплат за аліментами від ОСОБА_1 , не отримувала (а.с.16, 23, 28, 46).

У ч. 2 ст. 51 Конституції України, ст.180 СК України закріплено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно із ч. ч. 8, 9 ст.181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначений Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189.

Виплата державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, наданих як субвенція місцевому бюджету.

Відповідно до довідки Саратського відділу ДВС від 12.05.2020 року №5769/2, ОСОБА_2 за період з грудня 2019 року по травень 2020 року, отримала від ОСОБА_1 лише в березні 2020 року, аліменти в сумі 1000 гривень (а.с.57).

Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг поданих ОСОБА_7 від 13.02.2017 року №314 (а.с.43-44) та від 19.08.2017 року №1114 (а.с.53-54) до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, відповідно до порядку, заявниці призначена державна допомога на період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року та виплачена в загальній сумі 19103,40 гривень, відповідно рішень пропризначення допомоги сім`ям з дітьми від 21.03.2017 року та від 10.05.2017 року (а.с. 51,52).

Крім того, відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг поданих ОСОБА_7 від 29.02.2016 року №319 (а.с.20-22) та від 08.08.2016 року №1809 (а.с.30-32) до Саратського районного відділу соціального захисту населення районної державної адміністрації Одеської області, заявниці призначена державна допомога на період з 01.02.2016 року по 31.01.2017 року та виплачена в загальній сумі 15882,71 гривень, відповідно рішень пропризначення допомоги сім`ям з дітьми від 01.03.2016 року та від 19.08.2016 року (а.с. 24,33).

Відповідно рішень Департаменту соціальної поліимкм Черкаської міської ради про припинення виплат від 02.06.2020 року, виплату тимчасової грошової допомоги взамін аліментів ОСОБА_7 по особовій справі №446690 припинено, в звя`зку з визначенням виплачених їй за період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року коштів такими, що підлягають стягненню з батька дітей у звязку з сплатою ним аліментів у березні 2020 року (а.с.58-60).

З повідомлення про переплату від 22.07.2020 року Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, вбачається, що ОСОБА_7 повідомлена, що сума переплати за період з 01.02.2016 року по 31.01.2017 року склала 15882,71 гривень (а.с.65).

Згідно повідомлення про переплату від 22.07.2020 року, Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради, ОСОБА_7 було повідомлено, що сума переплати за період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року склала 19103,40 гривень (а.с.66)

Листом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 29.10.2020 року №9134/28-5/0110, ОСОБА_13 було попереджено, що у разі не повернення суми сплаченої тимчасової допомоги добровільно, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради буде змушений стягнути борг у судовому порядку. (а.с.67-68).

Рекомендованим листом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 23.10.2021 року №8326/28-5/0110, ОСОБА_14 було повідомлено про переплату коштів ОСОБА_7 за період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року, в сумі 19103,40 гривень та запропоновано повернути їх в добровільному порядку. (а.с.69-70).

Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до абзацу першого, пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006 року №189, в редакції на час виникнення спірних відносин, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які законом може бути звернене стягнення.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Відповідно до пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006 року №189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненняю та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

З довідки Саратського відділу ДВС від 12.05.2020 року №5769/2, ОСОБА_2 за період з грудня 2019 року по травень 2020 року, отримала від ОСОБА_1 лише в березні 2020 року, аліменти в сумі 1000 гривень (а.с.57).

Листом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 29.10.2020 року №9134/28-5/0110, ОСОБА_13 було попереджено, що у разі не повернення суми сплаченої тимчасової допомоги добровільно, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради буде змушений стягнути борг у судовому порядку. (а.с.67-68).

Рекомендованим листом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 23.10.2021 року №8326/28-5/0110, ОСОБА_14 було повідомлено про переплату коштів ОСОБА_7 за період з 01.02.2017 року по 31.01.2018 року, в сумі 19103,40 гривень та запропоновано повернути їх в добровільному порядку. (а.с.69-70).

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За таких обставин суд приходить до висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради 34 986,11 гривень, надмірно виплачених коштів державної допомоги.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому вказані витрати також повинні бути стягнуті з відповідача на користь позивача.

З огляду на вищевикладене, суд також стягує з відповідача понесені позивачем витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684,00 грн.

На підставі наведеного, ст.ст. 1212. 1215 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 141, 259, 263-265 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, третя особа: Саратський відділ державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 37853109), на розрахунковий рахунок р/р UA938201720343130028000079620 банку ДКСУ м.Киїів, надмірно виплачені кошти у розмірі 34 986 (тридцять чотире тисячі дев`ятсот вісімдесят шість) гривень 11 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (ЄДРПОУ 37853109), на розрахунковий рахунок р/р UA938201720343130028000079620 банку ДКСУ м.Киїів, витрати зі сплати судового збору в сумі 2 684 (дві тисячі шістьсот вісімдесят чотири) гривні.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення. Якщо повне рішення не були вручене у день його складення, позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у випадку подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду або через Саратський районний суд Одеської області, а матеріали справ випробовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено 27.06.2023 року.

Суддя В. С. Миргород