Ухвала суду № 111813790, 27.06.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 червня 2023 року справа № 340/5763/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брегея Р.І.,

за участі секретаря судового засідання Батаєвої І.О.,

позивача ОСОБА_1 і його представника Задорожнюк О.Б.,

представника відповідача Бакшеєвої М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький (у режимі відеоконференції з Вільшанським районним судом Кіровоградської області) у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про зобов`язання перерахувати страховий стаж і пенсію та сплати додаткові кошти за період з 04 грудня 2015 року.

Просив суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду і поновити його.

Підстави тривале досудове врегулювання спору шляхом ведення переписки з відповідачем; введення в дію карантину і воєнного стану (а.с.179-180).

Представник Управління заперечила стосовно задоволення клопотання.

Зазначила, що строк звернення до суду пропущений ще до введення в дію карантину і воєнного стану.

Суд, вислухавши пояснення сторін і дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні клопотання та залишення позову без розгляду в частині вимоги з таких підстав.

Так, з 04 грудня 2015 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком (а.с.95-98).

Позов подано до суду 19 грудня 2022 року (а.с.76).

Приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.

У даному випадку мова не йде про це.

Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.

Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.

ОСОБА_1 щомісяця отримував пенсію, тому не міг не знати, що неправильно обчислено страховий стаж, а її розмір не відповідає вимогам закону.

Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.

Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення щодо вимоги про зобов`язання перерахувати пенсію і сплатити кошти до 18 червня 2022 року.

Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу і до його завершення.

Карантин введено в дію з 12 березня 2020 року, а воєнний стан з 24 лютого 2022 року (загальновідомий факт).

Таким чином вони не могли впливати на пропущення строку звернення до суду, так як розпочали діяти після його завершення (04 червня 2016 року (на той час строк звернення до суду становив теж 6 місяців (стаття 99 КАС України))).

6 місяців достатньо для завершення переписки з відповідачем і звернення до суду.

Під час дії карантину і воєнного стану суд працював щоденно, тому ОСОБА_1 міг звернутися до суду у будь-який час.

Кришталь не пояснив, як згадані правові стани завадили звернутися до суду у час їх дії.

Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином суд залишає без розгляду позов в частині вимоги про перерахунок пенсії з 04 грудня 2015 року по 18 червня 2022 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву залишити без розгляду в частині вимог про перерахунок пенсії за період з 04 грудня 2015 року по 18 червня 2022 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після проголошення суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 27 червня 2023 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ