Ухвала суду № 111781762, 26.06.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

26 червня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/8153/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 08803781), третя особа: Головне управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, код ЄДРПОУ 40108630), Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" (вул.Симона Петлюри, 64, м.Полтава, код ЄДРПОУ 08733966) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України щодо нездійснення дій стосовно надання ОСОБА_1 згідно поданого ним рапорту письмового направлення разом з іншими необхідними документами: медичною та службовою характеристикою, Актом про нещасний випадок щодо перенесеної травми 11.06.2017, яку ОСОБА_1 зазнав під час проходження служби в органах Національної поліції України та під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань поліції, для проходження ВЛК та стовно здійснення в найкоротший законний строк з ним повного розрахунку по всіх видах грошового забезпечення, на які він мав та має право;

- визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України щодо нездійснення дій стосовно надання повного обсягу відомостей згідно поданого до Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України Адвокатського запиту № 8-К/23 від 05.04.2023 та вжиття законних заходів реагування щодо недотримання строків його виконання;

- зобов`язати уповноважених осіб Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України видати ОСОБА_1 згідно його рапорту письмове направлення разом з іншими необхідними документами: медичною та службовою характеристикою, Актом про нещасний випадок щодо перенесеної травми 11.06.2017, яку ОСОБА_1 зазнав під час проходження служби в органах Національної поліції України та під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань поліції, для проходження ВЛК в Державній установі "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області", що розташована за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Петлюри, 64, а уповноважених осіб Головного управління Національної гвардії України та МВС України забезпечити його видачу.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до приписів статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Дана справа відповідно до приписів частини шостої статті 12 та статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до спорів, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, вказана справа не відноситься до категорій справ незначної складності, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, які розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, за приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновків про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/8153/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Центрального оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, третя особа: Головне управління Національної поліції в Полтавській області, Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду пояснень на позов.

Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду: відомостей (грошовий атестат, інші документи) щодо здійснення (нездійснення) повного розрахунку з ОСОБА_1 на день його звільнення з військової служби, а також про інші види грошового забезпечення, на які він мав та має право; копії медичної та службової характеристики на ім`я ОСОБА_1 , копію Акту про нещасний випадок щодо перенесеної 11.06.2017 ОСОБА_1 травми; письмові пояснення військовослужбовців ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо розгляду його рапорту до ВЧ НОМЕР_2 , поданого ним у лютому 2023 року; висновок службового розслідування або службової перевірки ВЧ НОМЕР_2 за фактом безпідставного нерозгляду або втрати рапорту ОСОБА_1 , що подавався ним у лютому 2023 року військовослужбовцям ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду: службову характеристику за час проходження ОСОБА_1 служби в органах поліції, копію висновку службового розслідування та висновку розслідування щодо нещасного випадку за участю ОСОБА_1 від 11.06.2017, оригінал Акту про нещасний випадок щодо перенесеної травми 11.06.2017, яку ОСОБА_1 зазнав під час проходження служби в органах Національної поліції України та під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань поліції.

Роз`яснити відповідачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надіслати відповідачу та третім особам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяГ.В. Костенко