Ухвала суду № 111781307, 26.06.2023, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 червня 2023 р. справа № 400/680/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. У рішенні суд вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо ненарахування та невиплати з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2021 року, щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у виді судового збору в розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок).

Рішення суду набрало законної сили з 14.04.2023 року.

На виконання рішення суду, 18.04.2023 року судом виготовлені виконавчі листи.

13.06.2023 року позивач подав заяву про встановлення судового контролю, в якій просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 16.03.2023 року у справі № 400/680/23. Заява позивача мотивована тим, що рішення суду виконується не в повному обсязі, а саме розмір його пенсії визначений після виконання рішення суду від 14.03.2023 року у справі № 400/680/23 становить 24 963,44 грн. замість 28 463,46 грн.

26.06.2023 року відповідач подав заперечення на заяву, згідно якого на виконання рішення суду від 14.03.2023 року у справі № 400/680/23, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 року з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2 000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум. Також відповідач вказав, що пенсійна виплата позивача була раніше перерахована на виконання рішення суду від 09.11.2022 року у справі № 400/4603/22 без обмеження її максимальним розміром, тому на виконання рішення суду від 14.03.2023 року розмір пенсійної виплати не змінився, але змінились її складові.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Згідно з ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту і накладенням штрафу.

Як встановлено судом, відповідачем розраховано пенсію позивачу на виконання рішення суду № 400/680/23 станом на 01.05.2023 року з наступних складових:

- основний розмір пенсії: 21 897,77 грн.;

- індексація базового ОСНП 2022: 3 065,69 грн.;

- індексація базового ОСНП 2023: 1 500 грн.;

- щомісячна доплата до 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 (згідно рішення суду): 2 000 грн.

Розмір пенсії всього з урахуванням індексації та доплати відповідачем розраховано в сумі 28 463,46 грн.

Разом з цим, в цьому ж розрахунку, відповідач визначив розмір пенсії в сумі 24 963,46 грн.

З такого вбачається, що до виплати позивачу за цим розрахунком визначено пенсію в розмірі 24 963,46 грн., тобто основний розмір пенсії 21 897,77 грн. та індексацію в сумі 3 065,69 грн. (21 897,77 + 3 065,69).

Таким чином, відповідач надав протокол перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 14.03.2023 року з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2 000 грн., при цьому, пенсія позивача обчислена відповідачем у розмірі 24 963,46 грн., тоді як пенсія позивача становить 28 463,46 грн. (21 897,77 + 3 065,69 + 1 500 + 2 000).

Доказів виплати щомісячної доплати в розмірі 2 000 грн. після набрання рішенням суду законної сили, відповідачем не надано, як і не надано доказів виплати доплати за період з 01.07.2021 року.

Зазначене порушує законні очікування позивача на перерахунок та виплату пенсії у розмірі, передбаченому законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про необхідність встановлення відповідачу двомісячного строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подати до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 року у справі № 400/680/23 у двомісячний строк з моменту отримання цієї ухвали.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз