Ухвала суду № 111779446, 26.06.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2023 року Справа №200/2908/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

21.06.2023 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 22.06.2023 року), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ), яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 09.10.2022 року по 25.11.2022 року в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 09.10.2022 року по 30.11.2022 року в розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених раніше виплат додаткової винагороди за цей період.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві містяться розбіжності щодо спірного періоду, якого стосуються позовні вимоги.

Так в основній позовній вимозі про визнання протиправною бездіяльності відповідача зазначений період з 09.10.2022 року по 25.11.2022 року.

В той же час похідна позовна вимога (задоволення якої залежить від задоволення основної позовної вимоги) про зобов`язання відповідача вчинити певні дії містить інший період - з 09.10.2022 року по 30.11.2022 року.

Вказані недоліки та розбіжності підлягають усуненню.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме:

- адвокатський запит від 03.03.2023 року №122 та відповідь на нього Військової частини НОМЕР_3 від 17.03.2023 року № 21/2002-23-вих.;

- адвокатський запит від 11.05.2023 року №320-ІІ;

- відповідь відповідача від 10.06.2023 року №20-4955-23-вих.;

- рапорт заступника начальника загону - коменданта НОМЕР_4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вх. №1525 від 03.11.2022 року) або витяг з нього щодо позивача (замість цього до позову доданий витяг із зазначеного рапорту, який не стосується позивача та з якого неможливо встановити кому адресований цей рапорт);

- рапорт заступника начальника загону - коменданта НОМЕР_4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вх. №1893 від 01.12.2022 року) або витяг з нього щодо позивача (замість цього до позову доданий витяг із зазначеного рапорту, який не стосується позивача та з якого неможливо встановити кому адресований цей рапорт).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно уточнити зміст позовних вимог - вказати чіткий період, якого стосуються позовні вимоги.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме:

- адвокатський запит від 03.03.2023 року №122 та відповідь на нього Військової частини НОМЕР_3 від 17.03.2023 року № 21/2002-23-вих.;

- адвокатський запит від 11.05.2023 року №320-ІІ;

- відповідь відповідача від 10.06.2023 року №20-4955-23-вих.;

- рапорт заступника начальника загону - коменданта НОМЕР_4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вх. №1525 від 03.11.2022 року) або витяг з нього щодо позивача, з якого можливо було би встановити кому адресований цей рапорт;

- рапорт заступника начальника загону - коменданта НОМЕР_4 прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вх. №1893 від 01.12.2022 року) або витяг з нього щодо позивача, з якого можливо було би встановити кому адресований цей рапорт.

До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали суду) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда