Ухвала суду № 111779324, 19.06.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 червня 2023 рокуСправа №160/7297/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою вх.№29073/23 до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: військової частини НОМЕР_1 , в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

визнати протиправним та скасувати наказ №465-РС від 05 жовтня 2022 року Міністерства оборони України про увільнення ОСОБА_1 від займаної посади у військовій частині НОМЕР_1 і призначення його на посаду у військовій частині НОМЕР_2 ;

визнати протиправним та скасувати наказ №243 від 06 листопада 2022 року військової частини НОМЕР_1 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу та всіх видів забезпечення;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 з 06 листопада 2022 року;

звернути рішення суду до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

17 травня 2023 року від представника відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, вх.№40374/23, в якому останній просить залучити до участі у справі Генеральний штаб Збройних Сил України в якості відповідача-3.

В обґрунтування заявленого представник відповідача-2 зазначає, що оспорювані кадрові рішення щодо увільнення від займаної посади позивача та виключення останнього зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 приймаються Генеральним штабом Збройних Сил України.

07 червня 2023 року від представника відповідача-1 до суду надійшов відзив, вх.№7145/23, в якому останній зазначає про необхідність залучити Генеральний штаб Збройних Сил України у якості відповідача-3, зважаючи на те, що саме Генеральним штабом Збройних Сил України було видано оспорювані накази.

Додатково представник відповідача-2 у відзиві на позовну заяву просить суд витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України належним чином завірену копію оспорюваного наказу Головнокомандувача Збройних Сил України №465-РС від 05 жовтня 2022 року.

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частин 3-6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6,7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи зазначене, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду адміністративної справи №160/7297/23, суд приходить до висновку про необхідність залучення Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, місцезнаходження: Повітрофлотський проспект, буд. 6, місто Київ, 03168) у якості відповідача-3, а також витребування у Генерального штабу Збройних Сил України засвідченої належним чином копії наказу Головнокомандувача Збройних Сил України №465-РС від 05 жовтня 2022 року в частині, яка стосується ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 48, 80, 241-248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства оборони України (відповідач-1) та військової частини НОМЕР_1 (відповідач-2) задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/7297/23 у якості відповідача-3: Генеральний штаб Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, місцезнаходження: Повітрофлотський проспект, буд. 6, місто Київ, 03168).

Розгляд адміністративної справи №160/7297/23 розпочати спочатку.

Клопотання представника відповідача-2 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, місцезнаходження: Повітрофлотський проспект, буд. 6, місто Київ, 03168) засвідчену належним чином копію наказу Головнокомандувача Збройних Сил України №465-РС від 05 жовтня 2022 року в частині, яка стосується позивача - ОСОБА_1 .

Зобов`язати відповідача-3 надати витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити відповідачу-3, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Встановити відповідачу-3: Генеральному штабу Збройних Сил України строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача-3, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу-3: Генеральному штабу Збройних Сил України строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача-3 надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи № 160/7297/23 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу-3: Генеральному штабу Збройних Сил України разом з ухвалою направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник