Ухвала суду № 111748905, 23.06.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про призначення судового засідання

23 червня 2023 року №640/13961/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІ 365" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Національний банк України, Антимонопольний комітет України, про визнання протиправною та скасування постанови в частині,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖІ 365" (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 18, 2, кв. 12, ЄДРПОУ 41447959) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м.Київ, вул. Смоленська, 19, ЄДРПОУ 39369133), треті особи: Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ЄДРПОУ 00032106), Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ЄДРПОУ 00032767), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати підпункт 2 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, місто Київ, вулиця Смоленська, будинок 19; код ЄДРПОУ 39369133) від 09.08.2022 № 923 Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25 лютого 2022 року № 332, якою доповнено новим підпунктом 20 пункт1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 25 лютого 2022 року № 332 Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2022 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання. До участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, залучено Національний банк України та Антимонопольний комітет України.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

01.05.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С. О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 прийнято до провадження дану адміністративну справу, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засіданні на 15.06.2023 о 16:00 год.

Оскільки 15.06.2023 у період з 15:45 год. по 16:48 год. на території міста Києва була оголошена повітряна тривога, адміністративна справа була знята з розгляду.

Враховуючи необхідність продовження розгляду справи, суд вважає за доцільне постановити ухвалу про призначення дати судового засідання.

15.06.2023 на адресу суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" надійшло клопотання, у якому просить суд:

- здійснити реєстрацію матеріалів адміністративної справи №640/15231/22 за позовом ТОВ "ГС-Трейдинг" до НКРЕКП про визнання дій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині прийняття п.п.2 п.1 постанови від 09.08.2022 №923 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332" - протиправними; визнання протиправним та нечинним з моменту його прийняття п.п.2 п.1 постанови від 09.08.2022 №923 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332" у системі Д-3 Київського окружного адміністративного суду;

- вирішити питання про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №640/13961/22 та №640/16231/22 для подальшого їх спільного розгляду та вирішення.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" зазначив, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №640/15231/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , у якому заявлені вимоги: про визнання дій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині прийняття п.п.2 п.1 постанови від 09.08.2022 №923 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332" - протиправними; про визнання протиправним та нечинним з моменту його прийняття п.п.2 п.1 постанови від 09.08.2022 №923 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332".

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої-другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З огляду на вищенаведені норма КАС України, об`єднання справ в одне провадження є правом, а не безумовним обов`язком суду.

Суд зазначає, що на теперішній час матеріали адміністративної справи №640/15231/22 в Київському окружному адміністративному суді не зареєстровані, а до повноважень головуючого судді у цій справі (Дудін С. О.) не входить здійснення реєстрації справ, які надходять до суду.

У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" про об`єднання справ в одне провадження адміністративних справ №640/13961/22 та 640/15231/22.

Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Судове засідання призначити на 25 липня 2023 року о 16:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2.Відмови ти у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" про об`єднання справ в одне провадження.

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.