Ухвала суду № 111748731, 21.06.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

21 червня 2023 року №240/5650/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування розпорядження.

У судовому засіданні призначеному на 07.06.2023 позивач просив суд задовольнити його клопотання про витребування доказів та витребувати в Управлінні Служби безпеки України в Житомирській області наступні докази:

- матеріали перевірки за наслідками проведення 16.04.2021 експертною комісією Управління СБУ в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- матеріали та інформацію про вжиті заходи реагування відносно ОСОБА_1 , керівника Житомирської окружної прокуратури Башинського О.О., інших осіб, за наслідками проведення перевірки 16.04.2021 експертною комісією Управління СБУ в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- інформацію та документи з приводу того чи відноситься приміщення чи окремі його кабінети (якщо так, то які) у приміщенні Житомирської окружної прокуратури за адресою: м. Житомир вул. М. Бердичівська, 4, до режимно-секретного об`єкту;

- лист Управління СБУ в Житомирській області за вихідним №57/841 від 13.01.2022 про скасування допуску до державної таємниці ОСОБА_1 (адресат: Коростенська окружна прокуратура);

- інформацію щодо правових підстав проведення перевірки стосовно прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_1 (згідно листа УСБУ за вихідним №57/841 від 13.01.2022 перевірку проведено у відповідності до п.4 та п. 5 ст. 26 «Переоформлення допуску до державної таємниці, підвищення або зниження його форми та скасування» Закону України «Про державну таємницю»);

- розпорядження Управління СБУ в Житомирській області про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці (про що зазначено в листі Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вих. №57/841 від 13.01.2022).

Крім того, позивач просить суд витребувати докази, що знаходяться в режимно-секретному органі Коростенської окружної прокуратури Житомирської області, а саме:

- лист Управління СБУ в Житомирській щодо скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці за вихідним №57/841 від 13.01.2022, спрямованого до режимно-секретного органу (РСО) Коростенської окружної прокуратури.

Також, просить суд витребувати докази, що знаходяться в Житомирській окружній прокуратурі Житомирської області, а саме:

- інформацію та документи якими станом на 16.04.2021 було визначено робоче місце ОСОБА_1 та доведено до його відома (адреса, номер кабінету, закріплена за ним комп`ютерна техніки, наказ про закріплення за працівниками вказаної техніки та ознайомлення з ним безпосередньо ОСОБА_1 );

- інформацію та документи з приводу того чи розписувались до виконання ОСОБА_1 в період з 15.03.2021 по 19.04.2021 матеріали чи документи з обмеженим доступом.

Позивач наголосив на тому, що для отримання зазначених вище доказів ним вживались відповідні заходи, а саме направлялась до вищевказаних державних органі рекомендованими листами заяви, однак, отримання доказів та інформації виявилось неможливим, оскільки жодної відповіді йому не надано, ні на електронну адресу, ні у письмовому вигляді.

Представник відповідача у судовому засіданні проти клопотання позивача про витребування доказів не заперечував, зазначив що вирішення питання про витребування доказів зазначених позивачеві у його клопотанні покладає на розсуд суду.

Протокольною ухвалою від 07.06.2023, суд вирішив розгляд питання про витребування доказів здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та клопотання про витребування доказів, заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з цим, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та витребувати від:

1) Управління Служби безпеки України в Житомирській області (10008, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 7, тел.: (0412) 47-21-52, ел. пошта: usbu_zhr@ssu.gov.ua):

- належним чином завірені копії матеріалів перевірки за наслідками проведення 16.04.2021 експертною комісією Управління Служби безпеки України в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- належним чином завірені копії матеріалів та інформацію про вжиті заходи реагування відносно ОСОБА_1 , керівника Житомирської окружної прокуратури Башинського О.О., інших осіб, за наслідками проведення перевірки 16.04.2021 експертною комісією Управління Служби безпеки України в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- інформацію та належним чином завірені копії документів з приводу того чи відноситься приміщення чи окремі його кабінети (якщо так, то які) у приміщенні Житомирської окружної прокуратури за адресою: м. Житомир вул. М. Бердичівська, 4, до режимно-секретного об`єкту;

- належним чином завірену копію листа Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вихідним №57/841 від 13.01.2022 про скасування допуску до державної таємниці ОСОБА_1 (адресат: Коростенська окружна прокуратура);

- інформацію щодо правових підстав проведення перевірки стосовно прокурора Коростенської окружної прокуратури Лугинця О.С.;

- належним чином завірену копію розпорядження Управління Служби безпеки України в Житомирській області про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці (про що зазначено в листі Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вих. №57/841 від 13.01.2022).

2) Коростенської окружної прокуратури Житомирської області (11500, м. Коростень, вул. Героїв Чорнобиля, 10, тел.: (04142) 5-00-05, ел. пошта: zvern_kmp@zhit.gp.gov.ua):

- належним чином завірену копію листа Управління Служби безпеки України в Житомирській щодо скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці за вихідним №57/841 від 13.01.2022, спрямованого до режимно-секретного органу (РСО) Коростенської окружної прокуратури.

3) Житомирської окружної прокуратури Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. Л. Качинського, 2, тел. (0412) 47-37-64, misto@zhit.gp.gov.ua):

- інформацію та належним чином завірені копії документів якими станом на 16.04.2021 було визначено робоче місце ОСОБА_1 та доведено до його відома (адреса, номер кабінету, закріплена за ним комп`ютерна техніки, наказ про закріплення за працівниками вказаної техніки та ознайомлення з ним безпосередньо ОСОБА_1 );

- інформацію та належним чином завірені копії документів з приводу того чи розписувались до виконання ОСОБА_1 в період з 15.03.2021 по 19.04.2021 матеріали чи документи з обмеженим доступом.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1.Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

2.Витребувати від Управління Служби безпеки України в Житомирській області (10008, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 7, тел.: (0412) 47-21-52, ел. пошта: usbu_zhr@ssu.gov.ua):

- належним чином завірені копії матеріалів перевірки за наслідками проведення 16.04.2021 експертною комісією Управління Служби безпеки України в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- належним чином завірені копії матеріалів та інформацію про вжиті заходи реагування відносно ОСОБА_1 , керівника Житомирської окружної прокуратури Башинського О.О., інших осіб, за наслідками проведення перевірки 16.04.2021 експертною комісією Управління Служби безпеки України в Житомирській області спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі;

- інформацію та належним чином завірені копії документів з приводу того чи відноситься приміщення чи окремі його кабінети (якщо так, то які) у приміщенні Житомирської окружної прокуратури за адресою: м. Житомир вул. М. Бердичівська, 4, до режимно-секретного об`єкту;

- належним чином завірену копію листа Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вихідним №57/841 від 13.01.2022 про скасування допуску до державної таємниці ОСОБА_1 (адресат: Коростенська окружна прокуратура);

- інформацію щодо правових підстав проведення перевірки стосовно прокурора Коростенської окружної прокуратури Лугинця О.С.;

- належним чином завірену копію розпорядження Управління Служби безпеки України в Житомирській області про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці (про що зазначено в листі Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вих. №57/841 від 13.01.2022).

3.Витребувати від Коростенської окружної прокуратури Житомирської області (11500, м. Коростень, вул. Героїв Чорнобиля, 10, тел.: (04142) 5-00-05, ел. пошта: zvern_kmp@zhit.gp.gov.ua):

- належним чином завірену копію листа Управління Служби безпеки України в Житомирській щодо скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці за вихідним №57/841 від 13.01.2022, спрямованого до режимно-секретного органу (РСО) Коростенської окружної прокуратури.

4.Витребувати від Житомирської окружної прокуратури Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. Л. Качинського, 2, тел. (0412) 47-37-64, misto@zhit.gp.gov.ua):

- інформацію та належним чином завірені копії документів якими станом на 16.04.2021 було визначено робоче місце ОСОБА_1 та доведено до його відома (адреса, номер кабінету, закріплена за ним комп`ютерна техніки, наказ про закріплення за працівниками вказаної техніки та ознайомлення з ним безпосередньо ОСОБА_1 );

- інформацію та належним чином завірені копії документів з приводу того чи розписувались до виконання ОСОБА_1 в період з 15.03.2021 по 19.04.2021 матеріали чи документи з обмеженим доступом.

5.Витребувані документи надати до суду до 03 липня 2023 року.

6.Відкласти судове засідання на 03 липня 2023 року о 13 год. 00 хв.

7.Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.