Ухвала суду № 111623127, 13.06.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15841/21

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

13 червня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Лубоцької Н.І., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заінтересована особа: не з`явилася

відповідача: представник не з`явився

розглянувши в судовому засіданні заяву представника заінтересованої особи Левчук Ірини Леонідівни від 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 380/15841/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року згідно діючого Законодавства, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у оновленій довідці від 15 липня 2021 року № С/1701 Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки із врахуванням як основних так і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та здійсненні виплати перерахованої пенсії, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 квітня 2019 року згідно діючого Законодавства відповідно до оновленої довідки від 15 липня 2021 року № С/1701 Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та провести виплати за перерахованої пенсії, з урахуванням виплачених сум без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ст. 43 Закону № 2262-ХІІ;

- стягнути на мою користь судовий збір в розмірі 908,00 грн з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати з 01 квітня 2019 року пенсії на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. М. Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 908,00 грн сплаченого судового збору.

25 лютого 2022 року Львівським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи за № 380/15841/21:

- перший: про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- другий: про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. М. Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 908,00 грн сплаченого судового збору.

29 січня 2023 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Зайцем Остапом Андрійовичем відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 380/15841/21 від 25 лютого 2023 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

01 червня 2023 року від представника заінтересованої особи ОСОБА_2 через канцелярію суду надійшла заява 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження, яка мотивована тим, що ОСОБА_1 (чоловік ОСОБА_2 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. За змістом частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», норми якої узгоджуються із положеннями статті 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Зважаючи на викладене, та на підставі статті 379 КАС України представник заінтересованої особи просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 380/15841/21 щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. М. Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 908,00 грн сплаченого судового збору на його правонаступницю ОСОБА_2 .

Заяву представника заінтересованої особи Левчук Ірини Леонідівни від 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження суд призначив до розгляду у судове засідання на 13 червня 2023 року об 11:30 год.

На вказану дату та годину судового засідання з`явилися представник заінтересованої особи та представник відповідача.

У цьому ж судовому засіданні суд оголосив перерву для подання доказів відкриття виконавчого провадження до 15:30 год. 13 червня 2023 року.

На вказану дату та годину судового засідання заінтересована особа та представник відповідача не з`явилися.

Представник заінтересованої особи подав через канцелярію суду клопотання, у якому просив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження провести без його участі.

Із урахуванням норм частини другої статті 379 КАС України суд розглядає заяву представника заінтересованої особи Левчук Ірини Леонідівни від 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження без участі належним чином повідомлених заінтересованої особи та відповідача.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі у розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 380/15841/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15 липня 2021 року № С/1701 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. М. Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 908,00 грн сплаченого судового збору.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 13 грудня 2021 року.

Як слідує зі змісту витягу про реєстрацію у спадковому реєстрі № 68886392 від 04 травня 2022 року на спадкодавця ОСОБА_1 зареєстрована спадкова справа № 69263986.

Утім заінтересована особа ОСОБА_2 не надала суду жодних доказів на підтвердження того, що вона є спадкоємницею ОСОБА_1 , зокрема свідоцтва про право на спадщину в частині нарахованої померлому пенсії на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 380/15841/21.

З огляду на відсутність доказів процесуального правонаступництва суд уважає, що у задоволенні заяви представника заінтересованої особи Левчук Ірини Леонідівни від 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 380/15841/21 необхідно відмовити у зв`язку із передчасністю звернення із такою заявою.

Крім цього, суд зауважує, що представник заінтересованої особи у заяві від 31 травня 2023 року просить також замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 380/15841/21 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 908,00 грн сплаченого судового збору на його правонаступницю ОСОБА_2 .

Однак представником позивача не надано суду доказів відкриття виконавчого провадження з виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 380/15841/21 у частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 908,00 грн сплаченого судового збору.

Додатково суд зазначає, що відмова у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження не перешкоджає заінтересованій особі повторно звернутися до суду із відповідною заявою у разі обґрунтування її належними та допустимими доказами.

Керуючись ст.ст. 248, 293-295, 379, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви представника заінтересованої особи Левчук Ірини Леонідівни від 31 травня 2023 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 380/15841/21 відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 19 червня 2023 року.

Суддя Клименко О.М.