Рішення № 111617994, 12.06.2023, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/14377/22

2-а/760/452/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Степановій Н.І.

розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Киві Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, закриття провадження у справі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у м. Киві Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови, закриття провадження у справі.

Свої вимоги мотивує тим, що 29 вересня 2022 року інспектором Управління патрульної поліції в м. Києві Цимбал С.В. було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 51 гривні за розпивання алкогольного пива біля будинку по АДРЕСА_1 у забороненому законом місці. Правопорушення вчинене повторно протягом року.

Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, винесена з порушенням закону та підлягає скасуванню.

Зазначає, що він йшов по вул. Волинській в м. Києві додому та тримав у руках пляшку пива «Туборг» з метою її скорішого нагрівання при вуличній температурі. Пиво він не розпивав. Інспектор доказів вчинення ним адміністративного правопорушення не надав, його пояснення не були прийняті до уваги.

Просить суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову про адміністративне правопорушення серія ЕГА № 802141 від 29 вересня 2022 року, а провадження у справі закрити.

Ухвалою судді Солом`янського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 18 листопада 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

З відзиву на позовну заяву представника Департаменту патрульної поліції вбачається, що вона просить відмовити в задоволенні позову. Зазначено, що 29 вересня 2022 року інспектором Управління патрульної поліції в м. Києві Цимбал С.В. було винесено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 51 гривні за розпивання алкогольного пива біля будинку по вул. Волинській, 34/1 в м. Києві у забороненому законом місці. Інспектор за своїми внутрішніми переконаннями оцінив докази, розглянув справу про адміністративне правопорушення та за результатами розгляду виніс постанову. Правопорушення було зафіксовано на нагрудну камеру поліцейського.

Відповідач - Управління патрульної поліції у м. Киві Департаменту патрульної поліції відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі не викликались.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 263-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 29 вересня 2022 року інспектором Управління патрульної поліції в м. Києві Цимбал С.В. було винесено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 51 гривні за розпивання алкогольного пива біля будинку по вул. Волинській, 34/1 в м. Києві у забороненому законом місці.

Позивач заперечує свою вину в порушенні правил дорожнього руху та оскаржив винесену постанову до суду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивач зазначає, що він йшов по вул. Волинській в м. Києві додому та тримав у руках пляшку пива «Туборг» з метою її скорішого нагрівання при вуличній температурі. Пиво він не розпивав. Інспектор доказів вчинення ним адміністративного правопорушення не надав, його пояснення не були прийняті до уваги.

Частиною 2 ст. 178 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення.

З відзиву на позовну заяву представника відповідача вбачається, що на відеозаписі, здійсненому за допомогою нагрудної камери поліцейського, зафіксовано вчинення позивачем адміністративного правопорушення.

Разом з тим, з наданого стороною відповідача диску з відеозаписом вбачається, що на ньому зафіксовано, що позивач тримає у руці пляшку в момент коли його було зупинено працівниками поліції.

Відеозапис не містить факту розпивання позивачем пива у забороненому законом місці, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 178 КпАП України.

Вбачається, що відповідачами суду не надано будь-яких доказів правомірності рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Встановлено, що суду не надано належних доказів фіксації факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення 29 вересня 2022 року.

За таких обставин, оцінивши надані докази, суд вважає, що відповідачі не надали суду доказів правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Позивач також просить суд закрити провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Вимога позивача про закриття провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає задоволенню, оскільки будь-яких доказів на підтвердження факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення суду не надано.

З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч. 2 ст. 222 КпАП України від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Постанова серія ЕГА № 802141 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 29 вересня 2022 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності винесена інспектором Управління патрульної поліції у м. Києві, яке є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

З урахуванням задоволення позову та відповідно до ст. 139 КАС України, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції на користь позивача підлягає судовий збір в розмірі 496 гривень 20 копійок.

Керуючись статтями 122, 256, 261, 268, 276, 288, 289, 293 КпАП України, Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 Про Правила дорожнього руху, статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251, 286 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Управління патрульної поліції у м. Киві Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9), Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про скасування постанови, закриття провадження у справі задовольнити.

Скасувати постанову серія ЕГА № 802141 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 29 вересня 2022 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції в м. Києві Цимбал Сніжаною Володимирівною, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) за ч. 2 ст. 178 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 51 гривні.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, за яким постановою серія ЕГА № 802141 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 29 вересня 2022 року, винесеної інспектором Управління патрульної поліції в м. Києві Цимбал Сніжаною Володимирівною, притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) за ч. 2 ст. 178 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 51 гривні.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ 40108646) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: