Постанова № 11159620, 26.08.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

справа № 2-а 454/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі сторін:

прокурора Овчар Т.В.

представника позивача Закаржевського С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Марганець Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства Марганецьтепломережапро стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2009 р. прокурор м. Марганець Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток, який утворився внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством строки суми узгодженого податкового зобовязання, та донарахування податковим органом зобовязань по зазначеному виду податку. Всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу, позивачем вжито, проте, сума податкового боргу залишається несплаченою.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача, кожен окремо, позовні вимоги підтримали, та просили задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, свого представника в судове засідання не направив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався . За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представника відповідача.

Заслухавши доводи прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство Марганецьтепломережаперебуває на обліку в Марганецькій обєднаній державній податковій інспекції як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67 , 68 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 14 Закону України Про систему оподаткування, податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податковими періодами для сплати цього виду податку є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Згідно п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому, за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Комунальне підприємство Марганецьтепломережа07.11.2008 р. подало до Марганецької ОДПІ декларацію з податку на прибуток підприємства № 11294 за 3 квартал 2008 р. на суму 412771 грн.

У передбачені законом граничні строки, зазначена сума самостійно визначених податкових зобов'язань сплачена не була, що призвело до виникнення заборгованості на вказану суму.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, Марганецькою ОДПІ проведено ряд невиїзних документальних перевірок КП Марганецьтепломережаз питань виявлення арифметичних або методологічних помилок у поданих податкових деклараціях за 1 квартал 2007 р., 1 півріччя 2007 р., про що складено акти № 429/1540/02128112 від 31.05.2007 р., № 1048/1540/02128112 від 03.09.2007 р., якими зафіксовано порушення п. 3.1 ст. 3, ст.15 Закону України Про оподаткування прибутку підприємствта Порядку заповнення декларації з податку на прибуток підприємств, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003 р. № 143, а саме, заниження податку на прибуток за 1 квартал 2007 р. на суму 55043 грн., за 1 півріччя 2007 р. на суму 121230 грн.

На підставі зазначених актів перевірки, винесені податкові повідомлення рішення № 0000571540/0 від 05.06.2007 р., яким КП Марганецьтепломережадонараховано податкові зобовязання з податку на прибуток на загальну суму 57795 грн., з яких 55043 грн. - основний платіж, та 2752 грн. - штрафні (фінансові) санкції; № 0001221540/0 від 05.09.2007 р., яким донараховано податкове зобовязання на суму 127292 грн., з них 121230 грн. - основний платіж, та 6062 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Зазначені податкові повідомлення - рішення направлені на адресу відповідача поштою, та отримані уповноваженою особою відповідача, що підтверджується копіями поштових повідомлень, наявних у матеріалах справи.

Не погодившись з зазначеними податковими повідомленнями рішеннями, КП Марганецьтепломережаоскаржило їх до суду. Постановами Господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2008 року по справі А 23/248-08 (А2/448-08(А36/564-07), та від 09.09.2008 р. по справі А 23/91-08, в задоволенні позовних вимог КП Марганецьтепломережапро скасування податкових повідомлень рішень № 0000571540/0 від 05.06.2007 р. та № 0001221540/0 від 05.09.2007 р., відмовлено. Вказані постанови набрали законної сили. Таким чином,суми податкових зобовязань, визначені зазначеними вище податковими повідомленнями рішеннями, є узгодженими.

Відповідно до вимог пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, загальна сума податкового боргу КП Марганецьтепломережа, з урахуванням донарахованих податкових зобовязань згідно податкових повідомлень рішень № 0000571540/0 від 05.06.2007 р., № 0001221540/0 від 05.09.2007 р., складає 597858 грн.

Відповідно до пп. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, Марганецькою ОДПІ направлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/214 від 12.12.2005 р. на суму 11330 грн. 03 коп., а також, другу податкову вимогу № 2/5 від 20.01.2006 р. на суму 119861 грн. 07 коп., які отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис в графі про отримання.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Марганецькою ОДПІ вживалися всі передбачені законом заходи для погашення податкового боргу, але податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України" , державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України № 2181, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122 , 160 - 162 , 167 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Марганець Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Комунального підприємства Марганецьтепломережа(код ЄДРПОУ 02128112) на користь державного бюджету (р/р 33219861700028, код бюджетної класифікації 11020201, отримувач Казначейство, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24230979) податковий борг з податку на прибуток в сумі 597858 грн. (пятсот девяносто сім тисяч вісімсот пятдесят вісім гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений 31.08.2010 року.

Суддя В.В.Чорна