Ухвала суду № 111594405, 16.06.2023, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/7486/21

УХВАЛА

16 червня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участі:секретаря судового засідання Троян О.А. представника заявника Ткачук М.О. розглянувши заяву Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, Хмельницького районного відділу ДМС в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області звернулося в суд із заявою в якій просить визнати виконавчий лист від 25.05.2022 у справі № 560/7486/21, виданий Хмельницьким окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

В підтвердження заявлених вимог заявник вказав, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року у справі 560/7486/21 позов ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, Хмельницького районного відділу ДМС в Хмельницькій області задоволено частково, а саме:

-визнано протиправними дії управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у видаленні, анулюванні персональних даних (інформації про особу), які внесені до Єдиного державного демографічного реєстру на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також в анулюванні та видалені унікального номеру запису у реєстрі, вчиненого відносно ОСОБА_1 ;

-зобов`язано управління Державної міграційної служби в Хмельницької області анулювати та видалити персональні дані (інформації про особу), які внесені до Єдиного державного демографічного реєстру на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також анулювати та видалити унікальний номер запису у реєстрі, вчинений відносно ОСОБА_1 ;

-в решті позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 видано виконавчий лист у справі № 560/7486/21.

Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області вважає виконавчий лист Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.05.2022 у справі № 560/7486/21 таким, що не підлягає виконанню, при цьому посилається на частини 1, 2 статті 374 КАС України, де зазначено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Також заявник посилається на положення Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» та Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 № 784, з яких вбачається, що не передбачено можливості та механізму скасування, видалення та знищення УНЗР. У зв`язку з чим ні Розпорядник Реєстру, ні Адміністратор Реєстру не можуть видалити дані з Реєстру виконавши рішення суду.

На підставі викладеного, відповідач вважає, що виконавчий лист повинен бути визнаним таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та надала пояснення за змістом поданої заяви.

Позивач- ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання та подала заяву в якій просить перенести слухання справи на іншу дату.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання позивача- ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи необхідно відмовити, оскільки її неявка не є перешкодою для розгляду заяви. Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року у справі 560/7486/21 позов ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, Хмельницького районного відділу ДМС в Хмельницькій області задоволено частково, а саме:

-визнано протиправними дії управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у видаленні, анулюванні персональних даних (інформації про особу), які внесені до Єдиного державного демографічного реєстру на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також в анулюванні та видалені унікального номеру запису у реєстрі, вчиненого відносно ОСОБА_1 ;

-зобов`язано управління Державної міграційної служби в Хмельницької області анулювати та видалити персональні дані (інформації про особу), які внесені до Єдиного державного демографічного реєстру на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також анулювати та видалити унікальний номер запису у реєстрі, вчинений відносно ОСОБА_1 ;

-в решті позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили на підставі ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022.

25.05.2022 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.09.2021 видано виконавчий лист у справі № 560/7486/21.

06.04.2023відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 560/7486/21, що виданий 25.05.2022.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд бере до уваги таке.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання, що забезпечується державою у визначеному законом порядку.

Згідно з частиною 1 статті 370 КАС України, судове рішення яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частинами 2, 3 статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною 1 статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 2 статті 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Заявником не доведено, що існують об`єктивні поважні причини, які унеможливлюють виконання судового рішення.

Також слід зазначити, що згідно із пунктом 4 частини 2 статті 15 Закону України про "Захист персональних даних" 1 червня 2010 року № 2297-VI, персональні дані підлягають видаленню або знищенню у разі набрання законної сили рішенням суду щодо видалення або знищення персональних даних.

Оскільки рішення у справі № 560/7486/21 набрало законної сили, то воно підлягає виконанню згідно законодавства та відповідно до виконавчого листа.

Станом на момент подання заяви до суду Управлінням Державної міграційної служби України в Хмельницькій області вищезгадане рішення суду не виконане.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання виконавчого документа, таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання виконавчого листа від 25.05.2022 у справі №560/7486/21, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її

Головуючий суддя В.К. Блонський