Ухвала суду № 111533360, 14.06.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 червня 2023 року Справа № 480/432/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді справа за позовними вимогами ОСОБА_1 про визнання протиправними бездіяльність та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій, бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нездійснення з 01.12.2022 перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 і від 26 вересня 2012 р. № 886", із врахуванням довідки Шосткинської автобази Сумського виробничого автотранспортного об`єднання про заробітну плату в зоні відчуження від 31.05.1991. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.12.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 №1307 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1210 і від 26 вересня 2012 р. № 886" з урахуванням довідки Шосткинської автобази Сумського виробничого автотранспортного об`єднання про заробітну плату в зоні відчуження від 31.05.1991, з урахуванням виплачених сум.

Позивач подав клопотання, у якому просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 27.02.2023 по справі №480/432/23, шляхом зобов`язання відповідача подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання цього рішення. Клопотання обґрунтоване тим, що у розрахунку пенсії за рішенням суду відповідачем при обрахунку основної пенсії відповідачем було взято липень місяць відповідно до довідки від 1991 р. та розрахували відповідний коефіцієнт 3,83798 визначений за неповний місяць. Такий розрахунок коефіцієнту не відповідає будь-якому законодавству, та рішенню суду, що суттєво впливає на розмір пенсії позивача.

Ухвалою суду від 02.05.2023 було призначено до розгляду у порядку письмового провадження поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення по даній справі.

Представник відповідача подав через підсистему Електронний суд письмові пояснення, у яких зазначає, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 по справі №480/432/23, яке набрало законної сили 30.03.2023, виконано. Сума коштів за період з 01.12.2022 по 30.03.2023 у розмірі 16225,76 грн. нарахована до виплати та буде виплачена за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету, оскільки згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виплата коштів вищевказаним громадянам забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Розглянувши подані учасниками справи процесуальні заяви та докази в обґрунтування поданих заяв, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору.

Зазначаючи як в листування із позивачем, так і в письмових поясненнях, наданих суду для розгляду заяви позивача про виконання судового рішення у даній справі, відповідач зазначає про відсутність коштів для відповідної виплати, визначення суми донарахованої пенсії, разом із тим, ГУ ПФУ в Сумській області жодних доказів вчинення зазначених дій не надав, до письмових пояснень надано виключно протоколи про перерахунок пенсії позивачу.

У зв`язку з наведеним, суд вважає за необхідне витребувати у ГУ ПФУ в Сумській області наступні додаткові документи та докази, зокрема, документи, що підтверджують наявну суму перерахованої, але невиплаченої пенсії позивачу, на виконання судового рішення по даній справі, коли, ким (орган), відповідно до якого нормативного акту до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, була внесена інформація про необхідність виконання судового рішення від 27.02.2023 у справі № 480/432/23 в частині виплати донарахованої суми пенсії та надати відповідні докази таких даних; яка сума на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду спрямована Кабінетом Міністрів України у 2023 році і визначена у бюджетах Пенсійного фонду України на 2023 р. та відповідно виділена до бюджетів ГУ ПФУ в Сумській області у 2023 році та надати відповідні докази таких даних, який умовно порядковий номер (дата) судового рішення від 27.02.2023 у справі № 480/432/23 у черзі судових рішень, що внесені до Обліку рішень судів, які підлягають виконанню ГУ ПФУ в Сумській області та надати відповідні докази таких даних; які належні і допустимі докази має пенсійний орган на підтвердження позиції щодо відсутності належного фінансування для виконання рішення суду по даній справі в частині виплати позивачу перерахованої пенсії,

Керуючись ст.ст. 9, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області додаткові письмові докази в строк до 22.06.2023 наступні додаткові документи та докази, зокрема,

- документи, що підтверджують наявну суму перерахованої, але невиплаченої пенсії позивачу, на виконання судового рішення по даній справі,

- коли, ким (орган), відповідно до якого нормативного акту до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, була внесена інформація про необхідність виконання судового рішення від 27.02.2023 у справі № 480/432/23 в частині виплати донарахованої суми пенсії та надати відповідні докази таких даних;

- яка сума на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду спрямована Кабінетом Міністрів України у 2023 році і визначена у бюджетах Пенсійного фонду України на 2023 р. та відповідно виділена до бюджетів ГУ ПФУ в Сумській області у 2023 році та надати відповідні докази таких даних,

- який умовно порядковий номер (дата) судового рішення від 27.02.2023 у справі № 480/432/23 у черзі судових рішень, що внесені до Обліку рішень судів, які підлягають виконанню ГУ ПФУ в Сумській області та надати відповідні докази таких даних;

- які належні і допустимі докази має пенсійний орган на підтвердження позиції щодо відсутності належного фінансування для виконання рішення суду по даній справі в частині виплати позивачу перерахованої пенсії.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета