Постанова № 11152790, 03.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.08.10Справа №2а-2068/10/2770 м. Севастополь

10 год. 30 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Водяхіна С.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомПрокурора Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гагарінського району м. Севастополяв інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополязвернувся до суду з адміністративним позовом доФізичної особа-підприємець ОСОБА_1про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо своєчасності сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача у порядку письмового провадження.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої,апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом;

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників позивача, заінтересованої особи та відповідача у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058), страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 встановлено, що до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору.

Підпунктом пункту 5.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, страхові внески платниками сплачуються до 1 квітня року, наступного за звітним, на підставі даних річної податкової декларації.

Частиною 10 статті 20 Закону № 1058, встановлено, що якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу

Відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідач, в порушення приписів закону щодо своєчасності та повноти сплати страхових внесків, страхові внески за 2009 рік, визначені в розрахунку від 28.01.2010 року (а.с. 8) у розмірі 3871,46 грн. по строку сплати до 01.04.2010 р. сплатив не в повному обсязі та з затримкою, зокрема, відповідачем було сплачено лише 801,03 грн.

У звязку з цім, своєчасно несплачені внески у розмірі 3070,43 були визначені недоїмкою та на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ф-34 від 06.05.2010 року (а.с. 9).

Крім того, за порушення вимог законодавства, зокрема за несвоєчасну сплату страхових внесків за 2008 рік у розмірі 4058,04 грн. (а.с. 13), позивачем на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 прийняте рішенням № 787 від 19.10.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 391,40 грн. та нарахування пені в розмірі 497,64 грн., а всього на загальну суму 889,04 грн. (а.с. 11). Позивач направив вказане рішення на адресу позивача.

Проте, відповідач в строки, встановлені законом не сплатив зазначену у вимозі № Ф-34 від 06.05.2010 року та у рішенні № 787 від 19.10.2009 року суму внесків, фінансових санкцій та пені, не сплатив, таким чином сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені складає 3949,47 грн.

Згідно зі статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і предявляють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Встановлені обставини підтверджують наявність заборгованості у відповідача, у зв'язку з чим суд, враховуючи вищевикладене, аналізуючи діюче законодавство, вважає, що позовні вимоги Прокурора Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя щодо стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовим санкціям та пені підлягає задоволенню, а заборгованість в сумі 3949,47 грн. - стягненню.

Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (99006, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість у розмірі 3959,47 грн., з яких: 3070,43 грн. - страхові внески, 391,40 грн. - фінансова санкція та 497,64 - пеня, на рахунок 256093 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027, ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >