Постанова № 11151630, 30.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2010 р.                                                                       справа № 2а-16430/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Михайлик А.С.

при секретарі                                                  Токмаковій Є.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні

в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду

адміністративну справу                                                                                

за позовом                                        Управління Пенсійного фонду України

у Київському районі м. Донецька

до                                                  Відкритого акціонерного товариства «Точмаш»

про                                                   стягнення суми боргу в розмірі 1373,09 грн.

за участю:

від позивача:                                         не з’явився

від відповідача:                               не з’явився

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Точмаш» про стягнення суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 1373,09 грн.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовував положеннями Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року. Позивач зазначав, що на підставі положень цієї постанови ним були направлені на адресу відповідача відповідні розрахунки за звітні періоди січень - червень 2010 року, в яких було визначено загальну сум витрат, що підлягають відшкодуванню відповідачем у розмірі 1373,09 грн. Зазначена сума витрат не була відшкодована відповідачем у передбачені законом строки, що й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогами про стягнення з відповідача суми відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 1373,09 грн.

Представник позивача та представник відповідача в судове засідання не з’явилися, були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами, причини неявки суду не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи або розгляд справи у їх відсутності до суду не надавали.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Точмаш» (відповідач) є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 14300579, зареєстровано та обліковується як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (страхувальник) в Управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька (позивач), що підтверджується наявними в матеріалах справ документами (арк. справи 7-10).

Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька були направлені на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів на 2010 рік, за звітні періоди з січня по червень 2010 року, на загальну суму 1373,09 грн.

Визначена позивачем у повідомленнях сума витрат, що підлягають відшкодуванню не була перерахована позивачем у встановлені терміни.

Стосовно наявності правових підстав для стягнення в судовому порядку з відповідача суми заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів суд зазначає наступне.

Правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створення умов для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку визначені положеннями Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Метою цього Закону є врегулювання відносин, пов'язаних з науковою і науково-технічною діяльністю та створення умов для підвищення ефективності наукових досліджень і використання їх результатів для забезпечення розвитку усіх сфер суспільного життя.

Порядок призначення пенсій науковим працівникам встановлений статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії) встановлений Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.

Відповідно до пунктів 5,6 зазначеного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що затверджений цим порядком.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Пунктом 8 зазначеного порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено направлення органом пенсійного фонду відповідних повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за звітні періоди з січня по червень 2010 року. За змістом зазначених розрахунків сума різниці, що підлягає відшкодуванню відповідачем складає 1373,09 грн.

З огляду на відсутність в наявних в матеріалах справи документів, які б підтверджували сплату відповідачем зазначених сум у встановлені чинним законодавством строки, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позивачем вимог та наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог в повному обсязі

Відповідно до вимог статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене на підставі статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», положень Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою постановою кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, та керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Точмаш» про стягнення суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 1373,09 грн. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Точмаш» на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Донецька суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 1373,09 грн. (одна тисяча триста сімдесят три гривні 09 копійок).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений 03 вересня 2010 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                       Михайлик А.С.