Ухвала суду № 111496077, 12.06.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2023 року Справа №200/2565/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Підприємства об`єднання громадян «Допоможемо кожному» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання незаконними і скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У червні 2023 року Підприємство об`єднання громадян «Допоможемо кожному» звернулося до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, в якому просить: - визнати незаконними і скасувати податкове повідомлення-рішення № 00353840704 від 06.12.2022 за формою «В 4» на суму 592700,00 грн; - визнати незаконними і скасувати податкове повідомлення-рішення № 00353780704 від 6 грудня 2022 року за формою «В1» на суму 2080814,00 грн, штрафні санкції в розмірі 520203,50 грн; - зобов`язати внести до Реєстру заяв про повернення бюджетного відшкодування податку на додану вартість необхідні дані по заяві про повернення суми бюджетного відшкодування у розмірі 2080814,00 грн як такої, що є узгодженою.

Згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві не зазначено підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Усупереч наведеного законодавчого припису позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документу, який би підтверджував його звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява має бути залишена без руху.

Позивач просить визнати незаконними і скасувати податкове повідомлення-рішення № 00353840704 від 06.12.2022 за формою «В 4» на суму 592700,00 грн, а також визнати незаконними і скасувати податкове повідомлення-рішення № 00353780704 від 6 грудня 2022 року за формою «В1» на суму 2080814,00 грн, штрафні санкції в розмірі 520203,50 грн.

Крім того, позивач просить зобов`язати відповідача внести до Реєстру заяв про повернення бюджетного відшкодування податку на додану вартість необхідні дані по заяві про повернення суми бюджетного відшкодування у розмірі 2080814,00 грн як такої, що є узгодженою.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2023 року установлено в розмірі 2684 гривень, про що зазначено в ст. 7 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік».

Отже, позивач має сплатити 29524,00 грн судового збору за подання адміністративного позову (2684,00 грн за позовну вимогу немайнового характеру + 26840,00 грн за позовну вимогу майнового характеру). Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA308999980313111206084005658; код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: документу про сплату 29524,00 грн судового збору.

Крім того, згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України установлено, що в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частинами 1 і 4 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У додатках до позовної заяви Підприємство об`єднання громадян «Допоможемо кожному» зазначає, що додає докази: - правила внутрішнього трудового розпорядку ПОГ «Допоможемо кожному» затверджені директором ОСОБА_1 1 серпня 2021 року; - наказ ПОГ «Допоможемо кожному» № 19/07 від 19 липня 2021 року «Про затвердження посадових інструкцій»; - посадові інструкції працівників ПОГ «Допоможемо кожному»; - накази ПОГ «Допоможемо кожному» про зарахування (звільнення) або укладення (розірвання) трудового договору з працівниками підприємства; - довідки до акту огляду МСЕК працюючих осіб з інвалідністю на ПОГ «Допоможемо кожному»; - табелі обліку використання робочого часу ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; - відомості нарахування заробітної плати працівникам ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; - калькуляції собівартості виготовленої та реалізованої ПОГ «Допоможемо кожному» продукції за серпень-жовтень 2021 року; - оборотно-сальдові відомості та картки по бухгалтерських рахунках: 112, 132, 201, 231, 24, 25, 26, 311, 361, 442, 631, 641, 642, 644, 651, 661, 685, 701, 702, 791, 901, 902, 91, 92 ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року.

Проте до суду не надано зазначених доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України установлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позовна заява має бути залишена без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: - правил внутрішнього трудового розпорядку ПОГ «Допоможемо кожному» затверджені директором ОСОБА_1 1 серпня 2021 року; - наказу ПОГ «Допоможемо кожному» № 19/07 від 19 липня 2021 року «Про затвердження посадових інструкцій»; - посадових інструкцій працівників ПОГ «Допоможемо кожному»; - наказів ПОГ «Допоможемо кожному» про зарахування (звільнення) або укладення (розірвання) трудового договору з працівниками підприємства; - довідок до акту огляду МСЕК працюючих осіб з інвалідністю на ПОГ «Допоможемо кожному»; - табелів обліку використання робочого часу ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; - відомостей нарахування заробітної плати працівникам ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; - калькуляції собівартості виготовленої та реалізованої ПОГ «Допоможемо кожному» продукції за серпень-жовтень 2021 року; - оборотно-сальдових відомостей та карток по бухгалтерських рахунках: 112, 132, 201, 231, 24, 25, 26, 311, 361, 442, 631, 641, 642, 644, 651, 661, 685, 701, 702, 791, 901, 902, 91, 92 ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частиною 5 ст. 94 КАС України передбачено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, належним виконання обов`язку щодо подання письмових доказів при зверненні до суду є додання до позовної заяви оригіналів письмових доказів або належним чином засвідчених копій цих доказів (підпис позивача із зазначенням дати засвідчення і особи (ПІБ), що засвідчила письмовий доказ).

Частиною 3 ст. 169 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, про що зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Підприємства об`єднання громадян «Допоможемо кожному» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання незаконними і скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Підприємству об`єднання громадян «Допоможемо кожному» десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: документу про сплату 29524,00 грн судового збору; правил внутрішнього трудового розпорядку ПОГ «Допоможемо кожному» затверджені директором ОСОБА_1 1 серпня 2021 року; наказу ПОГ «Допоможемо кожному» № 19/07 від 19 липня 2021 року «Про затвердження посадових інструкцій»; - посадових інструкцій працівників ПОГ «Допоможемо кожному»; наказів ПОГ «Допоможемо кожному» про зарахування (звільнення) або укладення (розірвання) трудового договору з працівниками підприємства; довідок до акту огляду МСЕК працюючих осіб з інвалідністю на ПОГ «Допоможемо кожному»; табелів обліку використання робочого часу ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; відомостей нарахування заробітної плати працівникам ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року; калькуляції собівартості виготовленої та реалізованої ПОГ «Допоможемо кожному» продукції за серпень-жовтень 2021 року; оборотно-сальдових відомостей та карток по бухгалтерських рахунках: 112, 132, 201, 231, 24, 25, 26, 311, 361, 442, 631, 641, 642, 644, 651, 661, 685, 701, 702, 791, 901, 902, 91, 92 ПОГ «Допоможемо кожному» за серпень-жовтень 2021 року (або їх належним чином засвідчені копії).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков