Ухвала суду № 111411615, 07.06.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12646/23

У Х В А Л А

07 червня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління про визнання протиправими дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати дії Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про не внесення в Державний реєстр актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_1 від 22.01.2001 складеного виконавчім комітетом Новоганнівської сільської ради Краснодонського району Луганської області - неправомірними

- зобов`язати Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) встановити та провести внесення в Державний реєстр актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_1 від 22.01.2001, складеного виконавчим комітетом Новоганнівської сільської ради Краснодонського району Луганської області, укладеного між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України ( українець), та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянкою Росії (національність українка), який був зареєстрований 22 січня 2001 року Новоганнівською сільською радою Краснодонського району Луганської області, що є підставою для поновлення актового запису про шлюб, а саме: В графу "нареченій" призвище до та після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження Україна, Луганська обл. Краснодонський район, селище Сімейкино; в графу "наречена" вказати прізвище до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_3 , а після одруження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Україна, Луганська обл., Краснодонського району, село Новоганнівка. з метою подальшої реєстрації в органі державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про реєстрацію шлюбу.

- стягнути з Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1073 грн. 60 коп

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадженняз викликом представників сторін.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у розгляді справи третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог - ОСОБА_4 , оскільки рішення суду стосується її прав та обов`язків.

Керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИЛА:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Міністерства юстиції України Південного міжрегіонального управління про визнання протиправими дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у розгляді справи третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог - ОСОБА_4 .

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом представників сторін в судове засідання.

Призначити судове засідання на 04.07.2023 об 11.00 годин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 2.

Зобов`язати позивача надати в судове засідання на огляд - оригінали паспорту та свідоцтва про шлюб, пояснити, чи подавав позивач до відділу РАЦС заяву про поновлення втраченого актового запису цивільного стану .

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду - копію Висновку про відмову в поновленні актового запису цивільного стану, якщо такий приймався, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану, складеного виконавчим комітетом Новоганнівської сільської ради Краснодонського району Луганської області, дата державної реєстрації шлюбу 22 січня 2001 року, відносно шлюбу громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відзив на позовну заяву, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову, копію заяви позивача про поновлення втраченого актового запису цивільного стану, якщо подавалась.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Хом`якова