Ухвала суду № 111380765, 07.06.2023, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 червня 2023 року справа № 520/11526/23

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.04.2023р. №ФХ-104243;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 30.04.2023 року №ФХ-104243 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 77% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% суми грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 24.05.2023р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку з приводу позовних вимог, які стосуються зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 77% до 70% сум грошового забезпечення з 01.01.2018р. після здійснення перерахунку пенсії.

Позивачем до суду 31.05.2023р. надано заяву, згідно якої заявник просив вважати причину пропуску процесуального строку поважною та поновити пропущений строк. В обґрунтування заяви посилався на те, що він дізнався про порушення свого права в травні 2023р., після отримання відповіді Головного управління від 13.05.2023р. №2000-0203-8/63007. Дослідивши подану представником заяву, суд зазначає, що за матеріалами позовної заяви та заяви про поновлення строку звернення до суду, вбачається, що позивач не згоден із зменшенням відсоткового значення розміру пенсії з 77% до 70% сум грошового забезпечення ще з 01.01.2018р. після здійснення перерахунку пенсії. Відтак, з цього моменту позивач мав усвідомлювати про порушення своїх прав.

При цьому, посилання на те, що позивач довідався про порушення своїх прав лише у травні 2023 року після отримання відповіді Головного управління від 13.05.2023р. №2000-0203-8/63007, суд вважає такими, що не заслуговують на увагу. Як зазначалося в ухвалі суду про залишення позовної заяви в даній справі без руху, пенсія є періодичним платежем, а відтак позивач, отримуючи її щомісячно, мав усвідомлювати про порушення своїх прав в частині непроведення належного перерахунку. Та обставина, що він, виявляючи байдужість до своїх прав, тривалий час не звертався до відповідача з приводу розміру нарахування пенсії не виключає можливості вчасно дізнатися про порушення прав в аспекті понять "дізнався" та "повинен був дізнатись". Відтак, вказана обставина не створює для нього поважної причини пропуску строку звернення до суду щодо захисту своїх прав.

Таким чином, суд зазначає, що наведені у заяві підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду не можуть свідчити про наявність об`єктивних істотних обставин, які б перешкоджали вчасному зверненню позивача до пенсійного органу з приводу отримання інформації про належний розмір пенсії, а також вчасному зверненню позивача до суду, що відбулось 18.05.2023р., в зв`язку з чим строк звернення до суду пропущено. Поважних причин пропуску строку звернення до суду подана позивачем заява фактично не містить. Також суд зазначає, що надіслання пізніше за часом запиту до відповідача не змінює обставин щодо часу обізнаності позивача про порушення своїх прав, а надання відповідачем відповіді на такий запит не створило окремої підстави для початку обліку строку звернення до суду.

З урахуванням викладеного, позивач мав достатньо часу для звернення до суду в межах законодавчо визначеного строку та обставина надіслання пізніше за часом адвокатом запиту до відповідача вплинути на цю обставину не може.

За змістом ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву про поновлення строку звернення до суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов в частині позовних вимог, які стосуються зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 77% до 70% сум грошового забезпечення з 01.01.2018р. після здійснення перерахунку пенсії підлягає поверенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати підстави, викладені в заяві позивача від 31.05.2023р. неповажними.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 77% до 70% сум грошового забезпечення з 01.01.2018р. після здійснення перерахунку пенсії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Д.В. Григоров