Ухвала суду № 111379658, 07.06.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4851/22

УХВАЛА

07 червня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

представника відповідача Єфіменко С.С. (на підставі довіреності),

розглянувши в підготовчому засіданні питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність щодо не здійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 22 березня 2022 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не здійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення в день звільнення зі служби в поліції із ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити середній заробіток ОСОБА_1 за весь час затримки остаточного розрахунку з 09.06.2021 року по 28.01.2022 року, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року, адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року зупинено провадження по справі №420/4851/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність щодо не здійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії на період дії правового режиму воєнного стану.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність щодо не здійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2023 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльність щодо не здійснення остаточного розрахунку грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 07 червня 2023 року об 11 год. 30 хв.

У підготовче засідання позивач та його представник не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання та за вхід. №ЕП/20966/23 від 06.06.2023 року надали заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У підготовчому засіданні 07 червня 2023 року, з метою повного та всебічного розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646) належним чином оформлену інформацію у вигляді довідки щодо загального розміру належних ОСОБА_1 при звільненні виплат, із зазначенням складових та сум, які, зокрема, було нараховано та виплачено останньому на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/16603/21.

Представник відповідача відносно витребування зазначених доказів заперечував з посиланням на практику Верховного Суду 2019 року за предметом позову та викладеної у відзиві позиції сторони .

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати з Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646) вищезазначені докази.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646) належним чином оформлену інформацію у вигляді довідки щодо загального розміру належних ОСОБА_1 при звільненні виплат, із зазначенням складових та сум, які, зокрема, було нараховано та виплачено останньому на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/16603/21.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції надати витребувану судом інформацію з наданням підтверджуючих доказів у строк до 14 червня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання обов`язків щодо подання витребуваних судом доказів не шляхом здачі таких доказів до канцелярії суду, а шляхом відправки їх до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

СуддяС.О. Стефанов