Рішення № 11135132, 02.09.2010, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

справа № 2-6722 -2010

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

31 серпня 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі

головуючого - судді Неминущого Г.Л.

при секретарі - Муліховій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Слов'янську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов»янську про визнання неправомірними дій про відмову у перерахунку пенсії, як постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та перерахунок додаткової пенсії,-

В С Т А Н О В И В

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов»янську Донецької області, про перерахунок пенсії, обґрунтував свої вимоги тим, що йому встановлено 2 групи інвалідності , захворювання , пов»вязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Зазначив, що він звертався до Управління ПФУ в м. Слов»янську Донецької області з заявою про перерахунок державної та додаткової пенсії відповідно до ст.. ст.. 50,54,67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2006 року з проведення недоотриманих сум. У перерахунку відповідачем було відмовлено.

На даний момент йому виплачується пенсія в розмірах, які не відповідають нормам діючого законодавства України.

Просив визнати дії УПФУ в м. Слов»янську Донецької області про відмову в перерахунку розміру його пенсії у відповідності з діючим законодавством України, визнати протиправними та зобов»язати УПФУ в м. слов»янську Донецької області у відповідності до ст.. ст.. 49,50,54,67,71 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зробити перерахунок його державної пенсії з розрахунку не менше 8 мінімальних пенсій за віком прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії 75 % мінімальної пенсії за віком прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з 01.11.2006 року.

Представник позивача ОСОБА_2, що дії на підставі довіреності, у судове засідання не з»явився, надіслав суду заяву, в якій просив справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Слов»янську Донецької області в судове засідання не з»явився , але був належним чином сповіщений про час і місце розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 224 ЦПК України:» у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи».

Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні в справи докази, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

ОСОБА_1 належить(віднесений) до першої категорії як особа, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 визнаний інвалідом 2 групи.

На заяву від 07.07.2010 року заступник начальника Управління Пенсійного фонду України - начальник відділу пенсійного забезпечення м. Слов»янська Донецької області листом № 199/Б-10-01-01 від 20.07.2010 року відмовила позивачу у призначенні зазначеної пенсії з огляду на відсутність підстав такого призначення та правомірність здійснення управлінням розрахунку.

Статтею 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судому країни рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними, серед іншого, і положення пункту 28 розділу ІІ закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким з 1 січня 2008 року були внесені зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема, і до статей 50,54.

Конституційний Суд України дійшов висновку, що законом України про Державний бюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об»активних причин це створює протиріччя, і як наслідок скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина.

Частина четверта статті 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим по 2 групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком, по 3 групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком, ураховуючи, що розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму.

Визначення прожиткового мінімуму, закладення правової основи для його встановлення, затвердження та врахування при реалізації державою конституційної гарантії громадян на достатній життєвий рівень, дає Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15 липня 199 року № 966-14, а також Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 200 року № 2017-ІІІ, згідно статті 1 якого прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Частина 3 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»( зі змінами , внесеними згідно із Законом № 3108-4 від 17 листопада 2005 року) визначає, що обчислення і призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання ( у спірних відносинах має місце захворювання) внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження проводиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», у якому призначення пенсії по інвалідності визначено розділом 4(статті 30-35 закону).

Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 року № 489-5, що набрав чинності з 01.01.2007 року, затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність з 01 січня - 380 гривень,01 квітня 387 гривень, з 01 жовтня 395 гривень.

Зазначена стаття змінена Законом України від 15 березня 2007 року № 749-5 та існує в новій редакції з 28 березня 2007 року, якою прожитковий мінімум для особи, яка втратила працездатність, визначений з 01 січня 380 гривень, 01 квітня -406 гривень, з 01 жовтня -411 гривень.

При цьому, зазначена стаття доповнена абзацом, яким передбачено встановити, що для визначення мінімального розміру за віком відповідно до абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з квітня та жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність , визнаний абзацом п»ятим частини першої цієї статті, збільшений на 1 відсоток, що складає відповідно 410гривень 06 копійок , 415 гривень 11 копійок.

Таким чином, для позивача як інваліда 2 групи, особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, нижчий розмір державної та додаткової пенсії повинен розраховуватися, виходячи із наведених розмірів.

Ухвалюючи судове рішення, суд виходить з того, що конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1,3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19,статтями 22,23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване або звужене.

Відповідно до ст.. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупере

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги КП ? ЖЕК №4 ?- задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5., ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ,ІНФОРМАЦІЯ_4, які мешкають по АДРЕСА_1 на користь КП ?ЖЕК №4” на розрахунковий рахунок 26008333501 в Слов»янській філії АБ»Енергобанк», МФО 335690, Код ОКПО 32233355 заборгованість по квартирній платі у сумі 8405 грн. 56 коп.( вісім тисяч чотириста п»ять грн.. 56 коп.).

Стягнути солідарно з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5., ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ,ІНФОРМАЦІЯ_4, які мешкають по АДРЕСА_1 на користь КП ?ЖЕК №4” на розрахунковий рахунок 26008333501 в Слов»янській філії АБ»Енергобанк», МФО 335690, Код ОКПО 32233355 витрати на інформаційне - технічне забезпечення справи у сумі 30 грн.

Стягнути солідарно з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5., ОСОБА_5 ,ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ,ІНФОРМАЦІЯ_4, які мешкають по АДРЕСА_1 на користь міськфінуправління м. Словянська на рахунок 31417537700075 банк ГУДКУ у Донецької області МФО 834016 ОКПО 34686605 судовий збір у сумі 51 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Слов»янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення складене в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Суддя Словянського

міськрайонного суду Г.Л. Неминущій

№ 2-5163-2010

У Х В А Л А

02 вересня 2010 року Слов'янський міськрайонный суд Донецької області в складі

головуючого - судді Неминущого Г.Л.

при секретарі - Муліховій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Слов'янську цивільну справу за позовом КП ? ЖЕК № 4” до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Слов'янського міськрайонного суду звернулося КП ? ЖЕК № 4” до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості .

Справа була призначена до слухання та сторони належним чином сповіщені про час та місце розгляду справи. Однак відповідачі без поважних причин не зявилися до суду та не повідомили про причини неявки, з заявою про відкладення слухання справи не зверталися.

Суд вважає, за можливим розпочати розгляд справи у відсутність відповідачів, на підставі наявних у ній даних.

Керуючись ст.169 ч.4, 210, 225ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Провести заочний розгляд цивільної справи за позовом КП ? ЖЕК № 4” до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості .

Суддя Словянського

міськрайонного суду Г.Л. Неминущій

03.09.2010 р.

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7

АДРЕСА_1

Словянський міськрайонний суд надсилає на Вашу адресу копію заочного рішення від 03.09.2010 р., до відома.

Суддя Словянського

міськрайонного суду Г.Л. Неминущій

03.09.2010 р.

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7

АДРЕСА_1

Словянський міськрайонний суд надсилає на Вашу адресу копію заочного рішення від 03.09.2010 р., до відома.

Суддя Словянського

міськрайонного суду Г.Л. Неминущій